四、能力评估
受益于与美国的密切合作,韩国海军和海军陆战队是一支能力很强的两栖部队。鉴于朝鲜半岛的现实情况——韩国和朝鲜仍然处于非和平(战争)状态——这种合作的重点是高端的两栖进入作战。
从当前威胁的水平和规模来看,韩国不太可能派遣大量两栖部队应对地区外的突发事件。然而,如果朝鲜半岛安全局势显著改善,韩国的两栖能力如计划提升,将为会其两栖部队应对地区突发事件创造条件。
(一)指挥控制方面
我们评估认为,韩国军队的两栖能力并不能完全满足必要的任务需求。这种评估结果是以韩国军队的总体水平为基础做出的,目前韩国陆海空军在某些方面仍普遍依赖美军。
我们评估认为,通过与美国持续的交流与互动,韩国军队对两栖作战已经有了深入的了解,因为它发展两栖能力有明确的外部动因。不过,韩国尚未完全把一体化空中作战整合到两栖作战条令中。
(二)机动方面
一是海上机动。我们评估认为,在海上机动方面,能够与美军两栖作战能力进行比照的,只有韩国海军舰队中的水面连接器。
二是空中机动。我们评估认为,因为缺乏海军航空能力和重型运输直升机,韩国军队在人道主义救援/灾害救助和非战斗撤离行动中的空中机动能力不如美军。韩国军队正在引进“野猫”直升机来改善其空中机动能力。两栖突袭的需求,对空中连接器的需求会低一些。韩国军队在演习中已经能够在舰上使用陆基直升机,但扩展部署的适用性仍未经证实。
三是地面机动。我们评估认为,韩国军队在两栖突袭想中的地面机动能力和美国相当,这并不奇怪,因为长期以来韩军一直专注于高端地面作战。不过,由于韩国两栖部队舰船吨位较小,如果是人道主义救援/灾害救助和非战斗撤离行动想定,其地面机动能力就不如美国。
(三)火力方面
我们评估认为,韩国能够提供必要的火力掩护来实施非战斗撤离行动。不过,因为韩国海军陆战队缺乏固定翼飞机和直升机,其火力水平并不能满足两栖突袭行动的需求。
(四)情报方面
我们评估认为,韩国的情报能力能够满足所有三个想定中大多数任务需求。
(五)后勤方面
我们评估认为,韩国的后勤能力不足以满足人道主义救援/灾害救助想定中所有必要的任务需求,因为其担负补给任务的两栖舰船吨位不够。但这在非战斗撤离行动和两栖突袭行动中不算大问题,因为后两者的后勤需求比较低。
我们评估认为,除了两栖突袭想定外,韩国军队的医疗能力均不能胜任,因为其规模有限。对于两栖突袭想定而言,韩国海军陆战队在医疗方面主要依赖韩国海军,来向陆战队员提供医疗支援。
(六)部队保护方面
我们评估认为,韩国军队在所有想定中都能提供足够的部队保护。不过,因为目前韩国军队还缺乏大容量、高航速的水面连接器,在两栖突袭中面临的压力会大一些。
(七)与美国互操作性方面
我们评估认为,韩国和美国间的互操作性是很强的,特别是如果两军垂直而非水平整合的情况下。在两栖突袭想定中,互操作性是个次要的问题,频谱和加密通信要重要的多。
知远战略与防务研究所/陈传明 编译自:战略和国际研究中心国际安全计划报告
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