中共建军九十年军区体制沿革

从军区到战区：见证我军建军九十年军区体制沿革

军区是根据国家的行政区域、地理位置和战略战役方向、作战任务等设置的军队一级组织，是辖区内的最高军事领导指挥机关。一般以领导机关所在地、辖区、地理方位或序数命名。人民解放军建军九十年来，根据不同时期军事斗争和军队建设的需要，对军区的设置进行了多次调整。

土地革命时期我军建立了最早的军区

我军在战争时期的军区与建国后的军区是不能同日而语的。特别是初创时期，红军的军区职能、结构都很简单，只领导地方部队和群众武装，负责保卫根据地和配合红军正规军作战，并为红军正规军补充兵员。

1931年5月，根据中共中央指示，以中共闽粤赣省委军事委员会为基础，成立闽粤赣军区，同年10月撤销。这是我军历史上第一个军区（以往有资料说江西军区是我军第一个军区）。

江西军区旧址（红军时期）

闽浙赣省军区司令部旧址

此后不久，为了加强对各革命根据地的地方部队和群众武装的统一领导与指挥，中央革命军事委员会决定，自1932年起，在中国工农红军里建立军区一级的机构。1932年1月，江西军区和湘赣军区建立。到1934年11月止，在各苏区先后建立了闽西（后改称福建）、湘鄂赣、闽浙赣、粤赣、闽赣、赣南、川陕省和湘鄂川黔省等军区。各军区编制不统一，一般辖若干独立师和军分区。陈毅、叶剑英、彭雪枫、左权、张云逸、萧劲光、罗炳辉等赫赫有名的战将曾担任过军区指挥员。

湘鄂川黔省军区旧址

第五次反“围剿”失利后，中共中央和中央主力红军不得不放弃中央苏区，于1934年10月被迫进行长征。原有的军区只保留少数部队坚持斗争。这时的军区与先前的军区已大不相同，其任务、规模、作用都发生了较大的变化。到1935年初，多数军区不复存在。湘鄂赣军区、闽浙军区、闽赣军区则一直坚持到抗战爆发后改编新四军。

抗日战争时期首建具有战略区性质的军区

抗日战争爆发后，红军主力改编为八路军，挺进华北敌后。1937年11月，八路军第一一五师副师长聂荣臻率一一五师一部，以山西五台山地区为中心，建立了我军敌后抗战的第一个军区——晋察冀军区。

聂荣臻将军在晋察冀军区司令部门前

这一时期，晋察冀军区和其后建立的山东军区、晋西北军区（晋绥军区）以及抗战胜利前建立的晋冀鲁豫军区，是具有战略区域性质的军区。抗战后期，各大战略区先后建立了二级军区，如山东军区的滨海军区、晋察冀军区的冀中军区、晋绥军区的吕梁军区，实行三级军区体制：一级军区——二级军区——军分区。

这一时期我军的军区体制有以下特点：以八路军和新四军的管辖范围分别成立军区，八路军的军区主要在华北，新四军的军区在华中；各军区的主要任务是建立根据地，团结和组织军民抗击日寇；主力部队兼地方军区，不仅领导地方部队和群众武装，还领导主力部队，军区成为当地我军全部军事力量的领导机构。一级军区、二级军区司令员均为统兵大将，如晋察冀军区司令员聂荣臻、晋绥军区司令员贺龙、太岳军区司令员陈赓、冀中军区司令员吕正操、胶东军区司令员许世友、苏中军区司令员粟裕等。军区的规模、职能，都大大超过了红军时期的军区，如晋察冀军区1945年8月抗战胜利前总兵力已发展至99个团，32万人。

新四军苏浙军区旧址

解放战争后期建立了四级军区体制

解放战争初期，我军的各大战略区仍沿用抗战时期的名称，如晋察冀军区、山东军区、晋绥军区、晋冀鲁豫军区。

1947年初至1948年上半年，随着战争形势的发展，先后在五大野战军活动区域成立了五大战略军区，即东北野战军——东北军区，华北野战军——华北军区（原晋察冀军区和晋冀鲁豫军区一部），华东野战军——华东军区（原山东军区），中原野战军——中原军区（原晋冀鲁豫军区），西北野战军——陕甘宁晋绥联防军区（原晋绥军区和陕甘宁地区各军分区）。

解放战争后期，为适应战略决战的需要，1948年11月1日，中央军委发出通令，对全军的组织编制、番号作了统一规定，其中军区分为一级军区（即大军区）、二级军区、三级军区和军分区，实行四级军区体制，即在中央局相应的区域设一级军区，在中央分局相应的区域设二级军区，在省和行政区设三级军区，在地（专）区设军分区。各级军区均以所在区域的地区或地点命名。

这个时候的大军区，管辖的范围一般有数省，兵力也都在二三十万左右，可独立承担指挥作战任务。

中原军区颁发的淮海战役胜利纪念章

华东军区颁发的渡江胜利纪念章

1949年2月1日，陕甘宁晋绥联防军区改称西北军区。5月26日，南下的第四野战军领导机关与中原军区领导机关合并，成立第四野战军兼华中军区。到1949年10月中华人民共和国成立时，中央人民政府人民革命军事委员会直辖的一级军区共5个，即东北军区、华北军区、华东军区、华中军区、西北军区。

华北军区烈士陵园

建国初期设六大军区，与当时中央局和六大行政区的划分一致

中华人民共和国成立时，解放战争并未结束。随着解放战争形势的发展，新的军区不断建立，原有的军区也进行了调整。

1950年1月，华中军区改称中南军区；2月，西南军区成立。彭德怀、贺龙、林彪、陈毅、聂荣臻等一班开国元勋，担纲大军区，各领雄兵，镇守四方。至1950年7月，全国共有6个一级军区：东北、华北、华东、中南、西南、西北；18个二级军区和25个三级军区；200多个军分区。各级军区的编制级别为：一级军区（野战军）、二级军区（兵团）、三级军区（军）、军分区（师）。

当时的4大野战军领导机构均兼一级军区机关：第一野战军兼西北军区，第二野战军兼西南军区，第三野战军兼华东军区，第四野战军兼中南军区。二级军区领导机关大都由兵团机关兼，如许光达兵团（第二兵团）兼甘肃军区，杨得志兵团（第十九兵团）兼陕西军区；三级军区领导机关大都由军机关兼或改编，如第一军兼青海军区，六十军兼川西军区；许多军分区由步兵师师部兼。此时的一级军区与中央局和各大行政区的划分一致；二级军区已不再是中央分局所在区域，二级军区和三级军区已没有明显区别，二者在隶属关系上是并列的，都隶属于一级军区，下辖军分区。并且，二级军区和三级军区绝大多数都是和省级区划一致，但并不称“省军区”，如“河北军区”、“江西军区”。

到1954年，经调整合并，仅保留山东、福建、云南、西藏、新疆5个二级军区，其他省军区均为三级军区。