“被抛弃”的陆军

美国陆军官兵们怀着极其复杂的心态从阿富汗和伊拉克撤军。因为，结束战争人皆向往，但未来陆军还将是那支主导战场的地面力量、陆军官兵还会是备受关注的战斗英雄吗？根据目前美国国防战略规划，陆军不仅要从战场上撤退，也将从美国国防战略重心中撤出。

美最新国防指导战略“空海一体战”明确指出，要“利用空天、网络、电子技术等方面的优势，以在关岛和日韩等盟国的基地为依托，以海军、空军及网络作战力量为主导，在西太平洋组织实施联合行动，从而摧毁敌人的‘反介入/区域拒止’能力。”该作战构想的核心武器是航空母舰、濒海战斗舰、隐形战机、空基和天基情报监视侦察系统,以及情报处理和指挥中心，从而形成集侦察、打击、战果评估于一体的作战网络平台。显而易见，陆军在新的战略规划中已经被海、空军“抛弃”了。

陆军中除了2名上校和1名文职人员借调到“空海一体战”办公室工作外，其他人员与该战略毫不相关。陆军满腹怨言，只能排斥、抵制和抨击。“被抛弃”的陆军该何去何从？

自谋出路

作为美军几十年来最大的军种，特别是近十几年在阿富汗和伊拉克战争中发挥着重要作用的地面力量，陆军的第一反应并不是与海、空军妥协，并不是一个劲地想钻入“空海一体战”。他们依旧认为自己才是未来战争的主导力量。60多年前，他们拉着海军推崇“两栖登陆作战”；40多年前，他们带着空军发展“空地一体战”；如今，他们拖上海军陆战队提出了“战略地面力量”方案。“战略地面力量”办公室就是陆军试图与“空海一体战”作战概念相抗衡的最新产物。

早在2012年3月，陆军和海军陆战队便联合发布了“实现并保持介入”的概念，这一条令性概念解释了两个军种如何“在世界任何地点投送并保持力量”，突出了他们所认为的在未来冲突中必然会出现的作战模式，例如夺取或占领海上咽喉要塞毗邻的领土，驻扎战略守备部队等。然而，美国国防部对此方案并不感冒，反而一直督促陆军落实裁军计划。最后连海军陆战队也在左右摇摆之后投入了“空海一体战”的怀抱。

挤进“空海一体战”

自谋出路碰壁，美国陆军为了在经费预算大幅削减的情况下维护本军种的利益，不得不试图挤进“空海一体战”。陆军的高级将领们为了突出本军种在“空海一体战”中的重要性，不断声称：“哪怕海洋的重要性占99%，而陆地只占1%，陆军仍然是不可或缺的！”陆军参谋长雷蒙德·奥迪尔诺也指出：“有些人希望把地面部队排挤出去，认为地面力量无足轻重，我绝不赞同这种观点。我认为如果沿着这个思路发展下去，军队将面临非常危险的境地。”

美国军方高层为平衡各军种利益，也建议将陆军纳入“空海一体战”。参谋长联席会议主席马丁·邓普西为解决未来“反介入/区域拒止”面临的问题而提出“联合”的方法，即“联合作战介入概念”。他指出：“不管是介入作战、濒海作战，还是持久地面作战，都将被整合到参谋长联席会议的优先考虑事宜之中。我们的重点是联合部队的能力，而不是军种能力。”

此外，“空海一体战”本身在发展过程中也意识到地面力量的重要性，已经从海军陆战队两栖作战开始，逐渐联合其他军种力量。而且，“空海一体战”概念的设计也并没有将重点仅仅放在海洋和天空，这个概念要求整合所有五大领域———天空、陆地、海洋、太空和网络空间，跨域联合，形成聚能合力，创造制敌优势。

同时，陆军本身也在想方设法向“空海一体战”靠拢：陆军的“长弓阿帕奇”武装直升机已经能够从海军舰艇甲板上起降，在接收空军预警机传递的目标数据信息后，实施攻击；陆军的“爱国者”防空导弹可在空军的统一调度下发射；陆军的地面战术导弹也是整体进攻和防御系统的重要组成部分。

前途漫漫

根据美国新财年国防预算减支计划，陆军员额将从48万裁至44万，最终保持在42万。更有空军将领宣称：“美国已经不需要同时打赢两场地面战争，陆军29万足矣！”陆军正在研制的新型武装直升机、炮射导弹等装备也被叫停。除此之外，陆军的财政预算已经连续5年位于陆、海、空三军之末，金额也在逐年递减。

美陆军持续多年的转型建设也受到伊拉克战争和阿富汗战争的影响，进展缓慢。美陆军目前挤进“空海一体战”，恐怕也只是权宜之计。在现任国防部长大力支持“空海一体战”和陆军面临持续裁减的背景下加入“空海一体战”，不仅可以适当为陆军完成部分先进武器装备更新，而且可以分享海、空军整合升级联合作战信息系统的红利，何乐而不为？

来源：军报记者

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