美国会设定2022年前实现高超声速打击“初期作战”能力目标

【据防务内情网站2017年11月13日报道】美国国会很快会针对一项防务政策法案进行投票，为常规快速打击（CPS）研发计划设立法定的预期目标。该法案要求美军在2022年前实现高超声速打击武器的“初期作战”能力。

众议院和参议院军事委员会2018财年防务授权法案的会议版采纳了众议院的立场，要求国防部部长和联席会议主席在2022年9月30日前计划实现常规快速打击武器的初期作战能力。

五角大楼暂没有正式的高超声速打击能力装备计划。作为国防部长办公室研发监管工作的一部分，国防部正在对潜在的高超声速助推滑翔技术开展探索。高超声速助推滑翔项目到目前为止已投入近10亿美元，计划未来五年再投入12亿美元。

根据2016财年国防授权法案，国防部将在2020财年针对常规快速打击能力启动装备采办决策，这也是正式采办的第一步。

2018财年防务政策法案的最终版取消了众议院提出的条款。该条款要求在五角大楼提供CPS计划报告前，在当前财年对该计划只提供一半的资金。最终版取消了这一条款，并设定了180天的最后期限，要求在法案颁布后的该期限内提交报告。

五角大楼需要提交的这份CPS计划报告由联席会议主席和美国、欧洲、太平洋和战略司令部负责人协商准备，需要呈述“所需的资源级别和能力缺口相关的优先级水平相一致”。

报告也要求，提供实现中程初期作战能力的预期时间和所需资源的级别，从而实现在美国（包括美国本土和海外领地）或者相似的海基系统部署中程常规快速打击武器。此外，报告还需要提供计划和政策方案，以确保高超声速打击能力在联合军队间的互操作性，并解决启动或使用这种能力所带来的任何潜在的模糊风险。

由参谋长联席会议副主席保罗·塞尔瓦（Paul Selva）领导的联合需求监督委员会，去年向美国、欧洲和太平洋司令部负责人保证，在2017~2022财年未来国防计划中，将部署“某些”高超声速打击能力。司令部负责人目前正紧密关注中国和俄罗斯高速武器的常规飞行试验情况。

这之后，国防部长阿什·卡特在2016年3月4日众议院国防拨款小组委员会的听证会上，以书面形式答复了议员罗伯特·阿德霍尔特（R-AL），解释国防部已经承诺欧洲和太平洋地区司令官，在2018~2022财年实现初始高超声速打击能力。

阿德霍尔特提问，是否有作战司令正式认定需要发展常规快速全球打击能力，或者一小时打击地球任意方位目标的手段。

根据卡特的答复，欧洲地区司令官柯蒂斯•斯卡帕罗蒂（Curtis Scaparrotti）上将和太平洋司令官哈利•哈里斯海军上将都对这些能力提交了高优先级需求。这也是作战司令官采用的常规形式，对五角大楼的资源决策产生影响。（北京海鹰科技情报研究所张灿）