当然，还有长期以来对以色列的偏见。去年，美国明确表示，我们不会接受议程项目7的继续存在，该项目将以色列单独拎出来，而其他国家没有被单独拎出来。今年初，就像往年一样，人权理事会通过了5项针对以色列的决议，比针对朝鲜、伊朗和叙利亚的决议总和还要多。这种对以色列的过分关注和无休止的敌意，清楚地证明，安理会的动机是政治偏见，而不是人权。

基于上述原因，美国在过去一年里为改革人权理事会作出了真诚努力。值得研究的是，为什么我们的努力没有成功。核心原因有二。首先，许多不自由的国家并不希望理事会发挥作用。一个可信的人权理事会对它们构成真正威胁，因此它们反对人权理事会的建立初衷。

看看理事会的成员，你会发现对最基本人权的不尊重堪称令人发指。这些国家强烈反对任何揭露其滥权的行为。事实上，这就是为什么许多国家谋求在理事会取得一席之地：保护自己不受审查。当我们明确表示将大力推行安理会改革时，这些国家不假思索地表示反对。俄罗斯、古巴和埃及在过去一年都试图破坏我们的改革努力。

我们的改革未能成功的第二个原因，在某些方面甚至更令人沮丧。人权理事会中一些国家与我们有着共同的价值观。他们中许多国家强烈敦促我们继续参与理事会。他们为理事会过度苛责以色列而尴尬。他们同我们一样震惊于古巴、委内瑞拉、刚果民主共和国等伪善国家以及理事会的其他任职国。

然而，归根结底，这些志同道合的国家有许多并不愿认真挑战现状。我们给了他们一次又一次的机会和几个月的磋商，但是他们不会采取任何立场，除非是在幕后。有些国家甚至承认，只要他们能够在目前的架构中谋求自己的狭隘议程，他们就对理事会刺眼的缺陷视而不见。

2006年，前联合国人权委员会（Human Rights Commission）解散时，我们不同意这种道德上的妥协，现在我们也不同意。这些国家中的许多成员认为，美国应该继续留在人权理事会，因为美国的参与是理事会的最后一丝信誉。但这正是我们必须离开的原因。如果人权理事会要攻击那些维护人权的国家，袒护那些践踏人权的国家，那么美国就不应该给它任何可信度。相反，我们会在名不副实的人权理事会之外继续领导人权。

去年，在美国担任安全理事会主席期间，我们发起了第一次安全理事会会议，专门讨论人权与和平、安全之间的关系。尽管有抗议和阻挠，我们还是在日内瓦人权理事会会议厅外组织了一场关于委内瑞拉的活动。今年1月，我们在纽约举行了一次关于伊朗人权的安理会会议。

我去过位于埃塞俄比亚、刚果、土耳其和约旦的联合国难民和国内流离失所者的难民营，并会见了这些动乱地区的受害者。我们每天都在联合国用美国的声音和投票捍卫人权，我们将继续这样做。即使我们结束了在人权理事会的成员资格，我们仍会继续努力加强联合国人权事务的整个架构，我们将继续大力倡导人权理事会的改革。如果它得到改革，我们乐于重新加入。

作为人权的捍卫者，美国有一份骄傲的遗产；作为世界上最大的人道主义援助国，美国有一份骄傲的遗产；虽然我们不寻求将美国的制度强加于任何人，但我们支持所有人享有造物主赋予他们的自由权利。这就是我们退出联合国人权理事会——一个名不副实的机构——的原因。

谢谢大家！

来源：保守主义评论

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