导读：本文原文刊发于《战略研究季刊》（2018年秋季号），文章原题《俄罗斯信息战：对威慑理论的启示》，刊登部分为节选，讨论了俄罗斯如何在信息战中利用各种工具和手段展现其软实力。本文分析了俄罗斯实现其不对称信息战所利用的工具，包括由国家资助的全球社交媒体、对西方媒体的控制以及对西方社会的直接游说。利用这些工具将能够对敌对国家的政治、经济或社会体系造成破坏，实现俄罗斯的军事或政治目的。鉴于针对人类心理开展信息战时所面临的困难，作者认为需要尽可能清晰地区分攻击类型，而不是像俄罗斯那样将信息本身视为武器以及战争的领域，因此美国应该将网络和心理领域视为信息被用作可选择武器之一的空间，从而制定新的、更具针对性的威慑政策，才能在未来的战争中占据上风。
国防资源较少的国家行动者们（state actors）共同促进了低成本和高影响（low cost and high impact，LCHI）工具的开发与改进。由于俄罗斯不具备能够跟美国直接对抗的军事或经济实力，因此倾向于依靠非对抗性和不对称的手段来抵御美国的常规影响。俄罗斯利用各种工具来实现其不对称信息战，包括由国家资助的全球社交媒体、对西方媒体的控制以及对西方社会的直接游说。
利用全球社交媒体
对于原来通过政治、外交途径想要达成却无法实现的目标，克里姆林宫认为利用网络平台则可以实现。无论是注入虚假宣传信息还是从个人账户那里收集数据，这些网络都有可能影响到社会的多个阶层，而且成本效益高、难以归因，可以在任何地点进行访问。
俄罗斯联邦目前对信息战行动的使用，代表的仅仅是确立了苏联时期现实重塑战术（reality-reinventing tactics）的现代化、互联网时代的版本。在信息时代，俄罗斯分析人士已经认识到，信息技术能够用于将来可能发生的冲突之中。在这些冲突中，不会有明确的战线，而且冲突会在多个维度和领域发生。这些是进入包括信息和宣传在内的技术领域的一种新“种族（race）”。因此，俄罗斯发展了多种信息战能力来增强其影响力，如计算机网络战、电子战、心理战、欺骗行动和社交媒体武器化。
无论是通过Twitter、Facebook还是YouTube，影响宣传的特别重要手段是把社交媒体作为信息作战和网络战的纽带。这方面的例子不胜枚举，例如一段关于俄罗斯士兵的YouTube视频曾被传播，随后封禁，标题是“惩罚乌克兰国民警卫队任务——2014年5月3日在克拉马托尔斯克（Kramatorsk，隶属于顿涅茨克地区）附近抛掷尸体”。另一个例子是俄罗斯大使馆的Twitter账户，他们积极使用Twitter宣传不寻常的内容——这是典型的外国大使馆账户不会参与的事情。
社交媒体中开展的技术含量更高的宣传方法是通过俄罗斯巨魔（Russian troll）行动和僵尸（bots），或称之为克里姆林宫“巨魔军队”来进行，挑拨离间，传播恐惧，影响信仰和行为，破坏社会规则，减少对政府的信任，并最终降低互联网成为一个民主空间的可能性。
主流媒体常常无法确定评论页面上是否是真实的账户，还是按程序操作的诱饵。从这个角度来看，“每个巨魔预计每天发布50篇新闻消息，拥有6个Facebook和10个Twitter账户，每天发布50条推文。”2014年，Twitter估计只有5%的账户是僵尸；这个数字随着用户总数的增长而增长，现在已经超过了15%。例如，“在第一次总统辩论之后，#TrumpWon标签迅速成为全球头号潮流”。使用TrendMap应用程序，人们很快注意到全世界的标签似乎起源于俄罗斯的圣彼得堡。
随着未来的冲突在技术和网络领域出现，“谁控制了趋势，谁就控制了叙事——而最终，叙事控制了人民的意志。”这种形式的信息战能力经常被过分简化和低估，因此导致目标受众被现有的漏洞所利用。俄罗斯《军事科学院公报（Bulletin of the Academy of Military Sciences）》称：“受害国甚至不怀疑自己受到了信息——心理的影响。这反过来导致了一个悖论：侵略者在受影响国家的人民的积极支持下”，实现了他的军事和政治目标。
控制西方媒体
克里姆林宫对“软实力”的特殊定义更多地与社会主义国家的宣传有关，在回顾俄罗斯信息战的历史时，有一点很重要，那就是苏联的宣传不像今天这样可以接触到西方的大众媒体。苏联解体后，俄罗斯得以进入西方市场，为在西方购买宣传空间铺平了道路。2011年，俄罗斯在国际宣传上花费了14亿美元，相比前苏联时代大幅增加。西方媒体的开放性却导致自己受制于这种新策略。克林姆林宫已经有效地以极大的自由度和灵活性调整了它发布的信息，以适应世界范围内有选择的受众。实际上，克里姆林宫利用一个非常真实的弱点，即将作为自由民主社会最基本、最珍视价值观之一的言论自由和新闻自由，扭曲为对其行为的认可。此外，俄罗斯在许多方面将这种新型软实力武器化。
我们可以在俄罗斯的主要军事著作《现代条件下的信息——心理战（Information-Psychological Warfare in Modern Conditions）》中找到这一广泛战略中的某个版本，包括：
·直接说谎的目的是为了欺骗国内民众和外国社会；
·隐藏至关重要的信息；
·将有价值的信息埋藏在大量信息中；
·简化、合并和重复（反复灌输）；
·术语替换：使用意义不明或含义歧化的概念和术语，很难形成对事件的真实描述；
·介绍有关特定形式信息或新闻类别的禁忌；
·形象识别：知名政客或名人可以按照秩序参与政治活动，从而影响其追随者的世界观；
·提供负面信息，这比正面信息更容易被受众所接受。
这些行动在现实世界中的影响通过几种形式的攻击得到了确认。首先，俄罗斯通过外语新闻渠道以及西方媒体面向世界开展官方宣传，其中最引人注目的是政府投资的国际电视新闻频道“今日俄罗斯（Russia Today，RT）”的成立。这个行为一开始是为了提升俄罗斯在海外的形象，强调俄罗斯的积极一面，比如“独特的文化，民族多样性，在二战中的角色，等等”。直到2009年，该频道才从一种防御性软实力工具转变为一种进攻性工具。为了做到这一点，它开始广泛报道西方世界的负面影响，把注意力集中在美国身上，主题包括大规模失业、社会不平等和银行业危机。此外，它成为美国阴谋论者明确质疑911袭击、波士顿马拉松恐怖袭击和巴拉克·奥巴马（Barack Obama）出生地点的平台。《经济学人（Economist）》上一篇题为《“今日俄罗斯”走向疯狂（Russia Today Goes Mad）》的文章称，该频道的节目是“构建怪异的宣传”，其特点是“对疯狂阴谋论的嗜好”。“今日俄罗斯”不是唯一一个由国家赞助的电视频道，其他的媒体机构也参与了企图公然扰乱外国政府政治秩序的行动。
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