三、美苏争霸与美国技术变迁
第二次世界大战后的第三次技术革命是由美苏争霸有力促成的｡“二战”后，美国在世界政治中的霸权地位受到过几次冲击｡苏联对美国构成的挑战是美国在“二战”结束后遭遇的第一次实质性的挑战｡苏联的经济发展模式､政治制度､意识形态与美国有根本的差异，苏联试图建立的国际秩序和美国的构想也有很大的不同｡苏联的崛起有力地冲击了美国在世界政治中的领导权｡这一部分将美国作为领导国的典型案例，展示美国为了应对苏联挑战，维护其霸权地位，如何作出回应，引发重大技术变迁｡
“二战”以后的一段时间，苏联的经济取得了巨大的成就，在世界政治中的影响力日益增强，有力地冲击了美国霸权｡在权力转移时期，美苏双方对对方的技术进步也更加敏感｡从1949年苏联第一次核试验成功以后，美国就开始密切关注苏联的核问题｡到了20世纪50年代，美国注意到苏联开始研制细菌战､化学战武器，并取得了相应进展，苏联在飞机以及电子领域的创新也让美国人深感不安｡可以说，几乎苏联的每一项技术成就，都会困扰美国｡美国人也关注苏联武器和材料的更新以及核技术转让､弹道导弹的发展状况，并关注苏联在太空领域对美国构成的威胁和挑战｡再后来，美国又开始关注苏联的航空防御系统､反弹道导弹升级情况｡美国情报部门还紧密关注苏联的化学和生物战争技术的研究，包括大规模杀伤性武器的扩散等问题｡
挑战国崛起越快，领导国作出调整的可能性与幅度就越大｡封锁国际市场以及技术出口控制被美国视为能够损害苏联经济的重要武器｡此外，美国政府开始大规模资助科研，大幅度采购新技术产品｡“二战”后，美国新技术革命是以电子产品的形式出现的｡美苏竞争促成了美国军方的需求，军方需要发展飞机､导弹制导系统､通信系统､控制设备､高速电子计算机以及控制网络，这些设备都需要晶体管｡因此，美国以晶体管为代表的电子产业有了巨大的发展｡
（一）美国政府对新技术的资助
以电子产业为代表的新产业的出现离不开美国政府的资助｡一位从业者回忆道，五角大楼的决策主导了美国电子工业的进程｡直到1959年，超过85%的电子产品的研发是由美国联邦政府资助的｡到1964年，仍有将近2/3的电子设备的研发费用来自美国政府｡从“二战”后的半导体与晶体管，再到计算机以及飞机，美国政府的研发投入极大地促进了这些技术的进步｡
“二战”后最重大的技术突破之一是贝尔实验室研制出晶体管｡1947年威廉·邵克雷（William Shockley）､约翰·巴顿（John Bardeen）和沃特·布拉顿（Walter Brattain）成功地制造出第一个晶体管｡但是，如果细究美国晶体管的历史，我们就不难发现：美国晶体管的研发也离不开政府资助，尤其是美国军队的资助｡美国政府资助该大型研发计划的最初目的在于开发雷达探测器｡在晶体管研制的前期，贝尔实验室接受了大量的政府研究资助｡在1943年，贝尔实验室研发经费中有83%是来自政府项目｡即便是晶体管研发成功以后，如果没有政府资金的持续注入，也很难将其潜力开发出来｡在1953年，美国陆军的通信部队工程实验室对贝尔实验室晶体管的资助接近其研发投入的50%｡半导体的研发也经历了类似的过程｡军方对半导体在军事上的运用前景非常乐观｡因此，美国军方持续地资助半导体､晶体管的改进｡从早期半导体的发明､从集成电路的军事应用到商业的应用，美国陆军的通信部队都进行了引导并提供了主要资助｡
不仅晶体管､半导体的研发离不开美国政府资助，美国计算机的发展也受益于美国冷战时期的军事开支｡美国第一代计算机的发展，几乎无一例外受美国军方支持｡当时最重要的项目多半由美国海军和空军资助｡计算机研发过程耗资巨大｡早在1944年，麻省理工学院就启动了旨在为美国海军提供通用飞机模拟器旋风计算机项目（whirlwind），而战后美苏安全形势让麻省理工的旋风计算机研究计划获得了新的大额资助｡1949年，苏联的核试验成功让美国空军认识到了问题的严重性，因为苏联空军可能携带原子弹攻击美国本土｡美国空军开始和海军一道资助旋风计算机项目｡在1951年的时候，每台旋风计算机的造价高达400—500万美元｡如果离开美国海军和空军的联合资助，为这样的大型科研项目筹资是难以想象的事情｡美国空军接手海军，开始主导旋风计算机的研究议程，使得旋风计算机最终变成数字计算机｡
每台IBM海军条例研究计算机造价超过了200万美元，这个项目也是由海军资助完成的｡每台哈佛马克三代计算机造价高达100万美元，最终是由美国海军资助得以完成的｡而每台ERA102计算机耗资也高达140万美金，由美国空军提供资助｡普林斯顿大学的IAS自动高速电子数字通用计算机，是在冯·诺依曼（John von Neumann）主持的高级研究所里诞生的，而冯·诺依曼获得了美国陆军､海军､空军以及原子能委员会的支持｡此外，美国海军研究办公室以及美国国家标准局资助建立了加州大学洛杉矶分校（UCLA）计算分析研究所，这个研究所对计算机事业的发展作出了重要的贡献｡在个人电脑的发展上，美国空军､海军､国家科学基金以及美国国防部的高级研究计划署（Advanced Research Projects Agency）都曾力促个人电脑的研究，而这些政府部门提供的支持使得个人电脑不断取得技术突破｡互联网的研发可以追溯到20世纪60年代晚期美国国防部的美国公共能源协会网络（American Public Powe rAssociation Network）项目｡
因此，无论是大型研究项目的启动，还是对已有技术进行大规模改进，都离不开权力转移时期，美国政府对研发的资助｡
（二）美国政府对新技术的采购
美国政府作为新产品的采购者，对推动新技术的开发也起到了相当关键的作用｡美国政府资助了大量的技术研发，而研发出的产品最终需要走向市场｡由于高端技术产品在面市早期造价过高，普通的消费者很少能够承受如此高的造价，此时，政府采购就扮演了重要角色｡在20世纪50年代，电子计算器的价格已经大幅度下降，即便如此，一台计算器的价格也相当于购买一辆汽车价格的1/4｡美国国防部和国家航空航天局（NASA）表示：它们会成为高端技术产品的购买者｡政府部门的许诺，有效地化解了企业对高技术产品投资的风险，让企业能更好地收回成本､赚取利润｡无论是半导体､晶体管､计算机还是其他关键的技术产品，都离不开美国政府基于安全需要的政府采购｡
如表1所示，在1952年的时候，政府需求占了电子产业产出的近60%｡大规模的需求有效地拉动了美国电子产业的发展｡
在20世纪50年代，晶体管极为昂贵，限制了它们的商业应运｡如果没有美国政府的采购，很难想象这个产业的后续发展｡贝尔实验室的附属工厂西屋电气公司（Westinghouse Electric Corporation）生产的全部产品都销往军队｡如果没有庞大的军事需求，贝尔实验室很难支撑晶体管的研发｡1952年，生产厂家生产了9万个晶体管，美国军方几乎将它们全部买下｡而且军队对价格毫不计较，他们更关注晶体管的性能是否可靠｡
我们从表2中就可以看到，在1962年，晶体管的平均价格为50美元｡国防采购占据了100%的市场份额｡后来，随着晶体管的改进，晶体管的价格开始下降，民用需求也逐渐涌入｡在20世纪60年代中后期，国防需求仍然占据了晶体管需求的一半以上｡正是基于大量的国防需求，半导体和晶体管才有进一步改进的机会｡
就半导体而言，军方是半导体的最大客户｡仅美国空间项目就耗费了3300万美元的半导体｡直到1963年，美国军队还是半导体的主要购买者，即便其他企业作为中间产品购买半导体，生产出的最终产品主要还是销往军队｡
美国最早的计算机都销往联邦各个部门，尤其是美国的国防部门和情报部门｡在20世纪50年代末以及60年代，美国军事采购刺激了大量新企业进入该行业｡美国的软件业的故事也是如出一辙｡美国软件业最大的客户就是美国联邦部门，尤其是美国国防部｡在1956年，兰德公司为美国防空系统承担电脑程序的设计任务，建立了系统开发公司（System Development Corporation）｡到了1963年，这个公司的年度收益已经高达5700万美元，其合同主要来自美国空军､美国国家航空航天局､美国国防部的高级研究计划署以及其他国防项目｡即便是到了20世纪80年代早期，美国国防部对软件的采购还占到美国软件贸易的一半｡因此，美国计算机､软件等新技术与新产业的出现，离不开这些技术的早期消费者——美国政府部门，尤其是美国国防部门｡
政府作为高新技术的资助者和采购者，对技术的成本并不是那么敏感；相反，他们却对产品的性能相当敏感，这有利于提高产品的精度｡同时，政府的资助与采购也比较集中，这有利于美国技术瓶颈的突破｡出于国家安全的考虑，美国政府不断强调技术的精确性｡为了满足军事任务的需要，比如战斗灵活性､战术的优越性以及战略上的反应与控制，美国政府非常强调高端技术的性能，而对技术的成本却不太在意｡因此，政府对精度的要求，促进了美国精加工的发展｡值得一提的是：美苏在世界政治中的权力竞争，致使美国政府启动了大规模的研发项目，还带来了两个副产品：人才队伍与私营部门的技术投入｡
就人才队伍而言，如我们所熟知的华人计算机企业家王安，就很大程度上是当时国防研发项目培养的产物｡当时，哈佛大学的艾肯（Aiken）计划接受美国官方巨额资助，这个项目培养了大批技术人员和企业家｡王安就是该项目的研究人员之一，他于1948年获得博士学位，并于1951年建立了自己的实验室｡而王安建立的公司成为美国计算机行业发展史上的主要力量之一｡王安只是当时军事研发人员中的一员，而同一时期的美国军事科技项目还为美国新兴产业培养了大量的高端人才｡美国政府对电子技术产品的采购和生产也带动了电子元件和设备的发展，同时增进了人们对电子技术的认识，培养了一支热爱电子学的队伍｡这支人才队伍为新兴产业在美国的发展奠定了基础｡
就私营部门的研发投入而言，由于20世纪50年代军队对电子产品需求过多，使得美国企业对军队的需求过于乐观｡这种乐观的估计也促进了各大公司增加了研发金额｡有研究发现：政府采购引导了私人企业研发的支出｡大量的美国企业试图通过研发向政府展示自己具有承担军事合同的能力，为了获得政府的订单，这些私人企业乃至会花自己的钱去进行研发｡
因此，基于国家安全需要，美国政府对科研的大规模资助与采购不仅有助于克服以往的技术瓶颈，还培养了大量的技术人才，引导了私营企业对技术的投资｡事实上，在权力转移时期，不仅作为领导国的美国会在科学技术领域作出反应，挑战国也会作出类似的反应｡
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