2018年8月,日本发布的《2018年防卫白皮书》中,再次强调弹道导弹防御依旧是日本十分重视的能力。如为了防御弹道导弹攻击,一直采用宙斯盾舰船和陆基雷达进行全天候的监视。日本的宙斯盾舰船巡逻区域集中在日本西侧的日本海域,主要集中在本州岛西侧,北海道岛西南侧和九州岛的西北侧。日本在本土四周和琉球群岛也部署了FPS-5、FPS-3(改)雷达和防空高射炮。2018年7月下水的“摩耶”号宙斯盾驱逐舰,搭载了先进的信息系统,并且具备和美军进行协同作战的能力。2018年8月,自卫队决定正式引进美国洛克希德·马丁公司研发生产的引入陆基“宙斯盾”系统。这表明,自卫队除强化传统的海基反导力量建设外,还积极着手部署陆基反导体系。
日本防卫省计划把军力建设的重点放在加强自卫队的电子作战能力上。尽管航空自卫队正在引进的美国F-35A隐身战斗机具备一定的电子战能力,但其主力战机F-15J不具备躲避对手雷达的能力,所以防卫省计划从2019财年开始对F-15J进行改装,以减少F-15J对雷达信号的反射,并使其能够干扰雷达和防御电子攻击。2018年9月,日本防卫省决定将航空自卫队的警戒航空队升格为警戒航空团,强化情报搜集和分析能力,负责在日本周边空域对可能侵犯日本领空的飞机等进行警戒监视。
预警机/无人机配备
2018年10月,美国政府批准了总价值达31亿美元、对日本出口9架E-2D“先进鹰眼”预警机的军售项目。一旦项目落实,加上之前已有的13架E-2C、4架E-767,以及正在订购中的4架E-2D预警机,日本的三型预警机总数将达到30架,从而成为亚洲地区预警机部署密度、规模最大的国家。
其中,E-2C是日本装备最早的预警机,从1981年至今已装备8架配备APS-125雷达的E-2C Group0型和5架配备APS-145雷达的E-2C GroupⅡ型。E-2C GroupⅡ型对飞机目标的探测距离可达556公里以上,可同时跟踪300~600个海上/陆上目标,引导100批空中目标,性能已经达到美国空军E-3“望楼”预警机的水平。目前装备4架的E-767是完全根据日本航空自卫队要求设计的预警机,配备的AN/APY-2雷达对高空目标的探测距离可达600公里,能够同时跟踪数百个空中目标,并自动引导和指挥30批飞机进行防空拦截作战。即将装备的13架E-2D“先进鹰眼”预警机是日本最先进的预警机,是美国海军现役E-2C“鹰眼”-2000舰载预警机的改进型号,配备的AN/APY-9雷达具备在各种环境下的远距预警能力。该型预警机最大的特点是具备协同作战能力,即通过配备的新型多功能数据链可用于执行信息分发、预警指挥、作战管理和防空反导等新任务。
此外,日本还组建了专门的日本警戒航空队,主要承担日本全境全天24小时警戒、监视与管制任务;采取多种方式开辟新途径为预警机部队增加“新丁”,如拟采购美国最新型MQ-8C“火力侦察兵”无人直升机作为有人驾驶预警机的补充。可以预见,随着日本自卫队新型预警机数量的不断增多,其在亚太地区的活动将愈加频繁,监视西南诸岛的能力将大幅提升。
另据日本《东京新闻》2018年11月11日报道称,日本防卫省定于2021年度以美国政府对外有偿军事援助的方式购买3架RQ-4“全球鹰”高空长航时无人机,费用合计约574亿日元,它们将被部署在航空自卫队三泽基地。这3架RQ-4“全球鹰”高空长航时无人机都将配备EISS套件,即配备光电/红外传感器、合成孔径成像雷达、地面移动目标指示器。通过远距离操控,该型无人机可以从距离地面15000米的高度,长时间监视周边地区的动向并拍摄图像回传地面,将大大增强日本的情报、监视与侦察能力。且为补充这3架RQ-4“全球鹰”无人机,日本正在探索与以色列合作,并有意购买以色列“苍鹭”TP无人机。
三、提升离岛防御与打击能力
离岛防御与打击能力提升一直是日本追求的目标。
2018年3月,为提升“离岛夺还”作战能力,日本自卫队专门成立日本版“海军陆战队”——水陆机动团。同时,自卫队还持续引进AAV-7两栖战车和“鱼鹰”运输机等用于“离岛夺还”作战的武器装备。
至今,日本已形成了陆海空自卫队相互合作且较为成熟的“离岛夺还”作战方案:陆上自卫队水陆机动团的火力引导员潜入被占领的离岛;火力引导员将对手在离岛上的据点及武器装备的位置通过卫星、网络、电磁等手段发送给水陆机动团的迫击炮部队、海上自卫队的护卫舰部队以及航空自卫队的战斗机部队;护卫舰的舰炮及战斗机的导弹对对手的火力反击进行封锁;水陆机动团成员搭乘AAV-7两栖战车及MV-22“鱼鹰”运输机等装备登陆离岛作战。
2018年8月,《2018年防卫白皮书》也提出,通过发展反舰武器与防区外打击武器加强离岛(指远离日本本土的群岛)防御能力,包括受袭时进行防御的能力以及岛屿被夺时的岛屿夺回能力。
如通过在未进行部署的重要岛屿部署雷达部队以充实离岛防御能力,改编当前部队结构以及引进和改良运输机以加强部队机动性和快速反应能力,部署隐身能力强、具备先进传感器的F-35A战机以及E-2D早期预警机以增强空中防御能力,新编水陆机动团(相当于美国的海军陆战队,目前驻扎在长期的相浦基地)和开发水陆两用作战车辆以做好离岛作战准备,引进V-22倾转旋翼机、C-2运输机以提升紧急状态时尽可能迅速、长距离投送更多兵力等应对能力,新增7艘新型护卫舰与4艘潜艇以提升执行多样化作战任务、离岛“有事”灵活应对能力。
此外,还将建设新的防区外打击能力。如在F-35A战机上搭载引入挪威的联合打击导弹(JSM)。JSM射程可以达到500km以上。如果F-35A从部署的三泽空军基地起飞,那么JSM打击范围可以覆盖整个日本海和朝鲜半岛地区。据日本《读卖新闻》10月14日报道称,日本将追加购买20架F-35A,加上现有的部署计划,航空自卫队将形成部署60余架F-35A的格局。
F-35A/HVGP/出云号
据日本《产经新闻》12月6日报道称,日本航空自卫队最新型隐形战机F-35A未来将不再在国内进行最终组装,而是改由直接采购整机。据《东京新闻》12月6日报道称,防卫省向执政党提交的防卫计划大纲框架方案中,就采购约100架F-35隐身战机以更换自卫队F-15战机的方针进行了说明。据日本《每日新闻》10月4日发表题为《日本将推进F-2后续机型的新研发》的报道称,日本防卫省已决定新研发航空自卫队F-2战斗机的后续机型。
2018年9月,据日本时事通讯社和日本共同社的报道,为加强对钓鱼岛及其附件岛屿的“离岛防卫”能力,日本正加速研发超声速助推滑翔弹(HVGP)。2018年10月,日本防卫省防卫装备厅也表示,日本正在研发一款射程超过300公里的高超音速滑翔武器,能够用于日本西南诸岛的岛对岛攻击,可提升该国偏远岛屿的防卫能力。根据设计,HVGP武器将使用火箭进行发射,其中炮弹(滑翔飞行器)在高空脱离火箭,随后以高超音速滑翔至目标。预计HVGP将使用一个可进行机动的低阻力载具,以使其能够维持高速,从而减少抵达目标需要的时间,并使其难以遭拦截。这款HVGP将利用全球定位系统辅助的惯性导航系统制导,将设计出两种型号(BlockI和BlockII),其中BlockII的特点是拥有更快的速度和机动性。
防卫装备厅已要求在2019财年拨款138亿日元(合1.222亿美元)用于研究HVGP。日本陆上自卫队计划在2026财年部署BlockI型号,预计BlockII型号将在2033财年前后入役。HVGP一旦入役,这款武器可能在爆发冲突时为日本提供打击对手基地的额外能力。虽然日本在该项目中声称其研究的是超声速反舰导弹,但是助推滑翔技术一直是高超声速武器的关键技术,在日本2016年公布的《中长期技术规划》中精打武器栏目下,明确提出未来将发展高超声速武器。由于该武器射程较远,日本将把它与航空自卫队的对地攻击型巡航导弹结合使用,从而具备对敌基地的攻击能力。另根据防卫省2019财年预算申请,防卫装备厅还申请拨款64亿日元,以研发一款采用超燃冲压发动机技术的高超音速巡航导弹。据《日本经济新闻》12月5日报道,日本《防卫计划大纲》和《新中期防卫力整备计划(2019至2023年度)》中,均将包括采购超过5马赫的高超声速导弹和“空速滑空弹”等远程导弹,如美国的“增程型联合防区外空地导弹”和挪威/美国联合攻击导弹等。
2018年10月下旬,日本自民党国防委员会事务局长佐藤正久称,将“出云”级改装成航母并采购F-35B战机的可能性是存在的。“出云”号直升机母舰是当前日本海上自卫队最大的作战舰艇,满载排水量高达2.6万吨,飞行甲板全长248米,可以保证F-35B不用专门的滑跃甲板就能起飞。美国《全球安全》网站猜测,“出云”号从设计之初就准备配备F-35B舰载机,能快捷地改装为轻型航母。佐藤表示,考虑到1艘航母在运用上勉为其难,日本政府下一步或决定改装2艘“出云”级,并新建1艘,总共保有3艘。与此同时,列装海军自卫队的护航驱逐舰、潜艇数量也将大幅增加,旨在最终形成所谓的“远征打击群”。据日本共同社2018年11月27日报道,日本计划将“出云”级改装成航母写入新版《防卫计划大纲》中,并为之配备从美国引进的F-35B隐形战斗机。日本《东京新闻》12月7日报道,日本政府准备在新的《防卫计划大纲》中将“出云”号护卫舰定位为“多用途护卫舰”。在上述日本拟采购的100架F-35战机中即包括部分作为舰载机的F-35B。
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