四、注重强化同盟与联合演练

美日联合作战机构落实

日本非常注重拉拢美、英、法、印等国家以提高自身攻防能力。2018年3月，日本陆上自卫队总队（下称“陆上总队”）宣告成立，司令部设在东京都练马区。据日本共同社的报道，关于陆上总队成立的主要动机，意在统一指挥系统并强化西面诸岛防卫能力”。陆上总队的成立，使得陆上自卫队得以实现指挥一元化，被日媒称为1954年陆上自卫队成立以来最大的一次组织变更。由此，日本自卫队联合作战指挥体制至少在顶层上实现了扁平化和集权化，形成了统合幕僚长（相当于联合参谋长）面对陆上总队司令、联合舰队司令和航空总队司令的指挥格局。

陆上总队内部将设立早已经被媒体热炒的“日美共同部”，该部办公地点为美驻日陆军司令部所在地神奈川县的座间兵营，专门负责日美间的协调工作。“日美共同部”成立后，将来很可能朝着日美联合作战指挥机构的方向发展。若果真如此，日美军事一体化将大大向前推进，必然对地区安全形势产生影响。特朗普政府在2018年6月提出的“印太战略”，将亚太概念扩展到印度洋地区，突出日本和澳大利亚两国在该战略之中的作用。美日之间的一系列演习都是为了增强美日在第一岛链的控制能力、应对能力与协同作战能力，使日本成为美国在第一岛链北部的强大盟友。

美日军演，愈演愈烈

据共同社报道称，日本航空自卫队9月28日宣布，1架美国空军B-52战略轰炸机和16架航空自卫队战机9月27日在东海和日本海上空展开联合训练。报道还称，航空自卫队战机2018年1月和7月也在日本海上空与B-52战略轰炸机进行了联合训练。此次联合训练的目的是在东海和南海等海域显示美日同盟的存在感。据日本广播协会10月31日报道称，指挥驻日美军导弹防御部队的新司令部成立仪式于10月31日举行，新司令部设在相模原市的补给基地。新司令部将使日美导弹防御合作得到强化。

为提升战术运用和与美军的联合作战能力，2018年10月22日至27日，日本海军自卫队与美军从巴士海峡经冲绳东部至九州南部实施联合海空巡航，海军自卫队出动“雾雨”号等通用型驱逐舰，美军则出动了以“里根”号核动力航母为核心的航母编队。美国海军“罗纳德•里根”号航母搭载驻日本岩国基地的第五舰载机联队，在所谓“印太地区”展开例行性巡航。这是该联队移驻岩国基地后开展的首次战斗值勤。随着美国海军、陆战队以及日本海上自卫队三支力量齐聚岩国，MV-22“鱼鹰”运输机、KC-130空中加油机、F-35B隐形战斗机、E-2D预警机等先进装备陆续进驻，这个战斗力与一个中等国家空军相仿的基地，已然成为美军在远东地区的“新鹰巢”。该基地与冲绳、横田、三泽等基地互为犄角，对美国介入和干涉东北亚安全问题具有重要作用。2018年10月15日至23日，日本陆上自卫队水陆机动团向媒体公开了与美国海军陆战队举行的“离岛夺还”联合训练。“离岛夺还”演练，是日本自卫队以所谓离岛被侵占为想定背景举行的实战演习，实施完成了远程机动演习。

美国《商业内幕》《星条旗报》等多家媒体称，美日最大规模军演“锐剑-2019”于10月31日开始，11月9日结束。美日“锐剑”系列军演自1986年开始，每两年举行一次，主要以保卫日本列岛、提升海上自卫队作战能力以及与盟国军队之间的协作能力为演习目的。

“锐剑-2019”不仅是美日年度最大联合军演，也是该系列演习有史以来规模最大的一次联合实地训练演习。日本出动4.7万名自卫队队员，约占自卫队总数的1/5，美军参演规模也超过1万人，美日总参演人数比上次多出约1.1万人。此外还有数十艘美日舰船和数百架飞机参演，包括“里根”号核动力航母、“洛杉矶”级攻击核潜艇等主力舰艇在内的美军第七舰队几乎倾巢出动，还有日本海上自卫队潜艇、“日向”号直升机母舰以及2艘加拿大军舰参加。“锐剑-2019”的目的是假想日本遭受大规模军事攻击，加强美日同盟的战备状态和互操作性，训练日本自卫队与美军航母一起击退敌军，以及利用美军机输送日本防空导弹部队等。如2018年10月30日至11月3日，日本和美国、澳大利亚在日向滩举行布雷、扫雷以及潜水演练。日本、美国、加拿大军舰在日本附近进行反潜演习，加拿大“卡尔加里”号护卫舰与美国和日本军舰、包括“里根”号核动力航母在西太平洋地区进行反潜演练。为提高双方作战平台的互操作能力，美日舰艇不仅共享后勤数据，还进行了舰艇交互补给。美军“洛杉矶”级攻击潜艇与日本海上自卫队展开陆海联合演练，练习探测、定位、跟踪和攻击敌方潜艇目标。美国海军官员表示，美日海上演习展示了两国应对太平洋战略地域危机的联合作战能力。

联合训练，积极应对网络攻击

此外，日本自卫队近年与“准同盟国”和友好国家的军队积极举行联合训练。如2018年2月海上自卫队与法国海军在日本周边九州和关东海域首次举行联合训练；2018年4月海上自卫队与英国海军在日本周边举行联合训练；2018年10月陆上自卫队首次在国内与英国陆军举行联合训练。英国《简氏防务周刊》网站8月22日报道称，日印将首次举行联合军演。日本《产经新闻》9月2日发表题为《日本拟参与北约网络防御演习》称，日本政府正在考虑正式参与北约“锁盾”网络防御演习，以提升网络防御能力。另据《日本经济新闻》11月11日报道称，日本和东盟国家将建立共享网络攻击情报的联络机制。该机制建成后，将使用专门的网站，实现对攻击手段和有效应对措施的快速共享。目的是帮助东盟提升网络防御能力，防止其遭受大规模损失。这将是日本首次与外国的网络防御部门搭建通过专门网站实现情报共享的框架机制。日本和东盟在2009年即已建立网络安全政策会议机制，以保卫电力和交通等主要基础设施免受网络攻击。日本一直在传授自己的经验，双方还进行了相关的模拟演习。（全文完）

来源：学术plus

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