据俄卫星通讯社2019年3月7日报道，俄总统普京已于3月4日签署总统令，宣布暂停执行《中导条约》，并要求俄国家安全会议着手研究开展彻底“退约”工作的相关议程。如美坚持要求俄销毁“伊斯坎德尔”战术导弹系统配备的9M729陆基巡航导弹，俄将不排除在4个月内寻求彻底“退约”。
《中导条约》自签署生效至今已逾30年，此番美俄双双“退约”，再次让世人将目光转向了引发这场风波的“罪魁祸首”——俄军新一代战术导弹系统“伊斯坎德尔”。美国人坚称，“伊斯坎德尔”配备的9M729陆基巡航导弹在射程上“违反了条约规定”。俄方则在予以反驳的同时针锋相对地回应称，美国在东欧部署的陆基“宙斯盾”导弹防御系统具有“盾牌变长矛”的“特异功能”，可以对俄发射中程巡航导弹，而这才是真正的“违约行为”。
无论美俄之间的争吵是何等天翻地覆，结果似乎都与遥远的东方毫无瓜葛。即便美国明确提出“要拉中国入约”这般无理要求，很难想象，我们的“全面战略协作伙伴”会在牺牲自身军事实力的基础上再拉伙伴“下水”。俄导弹与火炮科学院通讯院士、预备役海军上校康斯坦丁·西夫科夫在去年十月接受俄卫星通讯社采访时就表示，特朗普企图把退出《中导条约》同中国联系在一起完全是“一派胡言”，《中导条约》与中国没有任何关系。1然而事实真的如此么？
挑起争端的“换弹戏法”
实际上，真正引发美俄矛盾、并最终使美俄双双“退约”的导火索，并非是早已广为人知的“伊斯坎德尔-M”（搭载9M723战术弹道导弹），而是“伊斯坎德尔”的巡航导弹版本——“伊斯坎德尔-K”，其配弹代号为9M728/729。相较于这个略显生疏的型号，该弹的另一个官方名称可能更为人所熟知，那就是“口径-M”。
时光倒回到2015年10月7日，26枚“口径-NK”巡航导弹从俄海军里海区舰队的4艘轻型护卫舰上发射，经过伊朗、伊拉克领空，准确击中位于叙利亚境内“伊斯兰国”重要军事目标。这是俄军、也是俄海军首次在实战中使用巡航导弹远距离攻击地面目标。
“口径”在叙利亚的大放异彩成功吸引了全世界的关注。与由“奥卡”战术弹道导弹系统发展而来的“伊斯坎德尔”类似，“口径”亦是《中导条约》签署后俄国人“在‘违约’的边缘试探下闷声大发财”的产物——其前身SSC-X-4“弹弓”（KH-55“石榴石”巡航导弹的陆基版）因《中导条约》限制而被迫退役。自1993年首度亮相以来，除基本型号外，“口径”已发展出“三版两型”不同弹种，其中“三版”指的是陆基版“口径-M”、舰射版“口径-NK”、潜射版“口径-PL”；“两型”则依据攻击目标来划分——3M54系列为对舰攻击型，3M14系列则为舰射和潜射版的对陆攻击型。
而陆基版对陆攻击型“口径”，则最终发展成为引发美俄激烈争执的9M728/729巡航导弹。源于俄陆军对《中导条约》签订后丧失已久的200千米以上远程密集火力突击能力的迫切需求，研发“口径”的俄“革新家”设计局便想到了将已有的对陆攻击型“口径”导弹与“伊斯坎德尔”发射平台相结合的方式，这样既节约了研发成本，又能使熟悉“伊斯坎德尔”的部队快速接装、形成战斗力。经过一段时间的研发，“革新家”设计局最终拿出了“伊斯坎德尔-K”型陆基巡航导弹系统，并于2007年5月进行了首次试射，取得了圆满成功。22009年，俄开始秘密量产“伊斯坎德尔-K”，并在2014年9月的“东方-2014”军事演习中首次公开亮相。
“伊斯坎德尔-K”的问世即刻引起了美国的强烈反弹——主要原因在于9M728/729巡航导弹含糊不清的射程。尽管俄军政高官针对“伊斯坎德尔-K”多次辟谣，称该系统配备的9M728巡航导弹最大射程仅为490千米，而更新的9M729巡航导弹在最大射程上较9M728还要少10千米。3然而，美方坚信，导弹实际射程远大于俄国人给出的数据，在他们看来，导弹增程对军事工业技术底蕴深厚的俄国人而言无非就是“加一个助推器”的事。俄方给出480千米这一非常“勉强”的数据，实际上是在打《中导条约》规定射程下限（500千米）的“擦边球”；若俄国人“一时兴起”，《条约》限制可以随时被打破。4
美方担心的另一个问题是，“伊斯坎德尔”系列的载车统一使用白俄罗斯明斯克重型车辆制造厂的MZKT-7939型8×8运输、起竖、发射车（TEL），从外观上几乎无法分辨出车内所携导弹弹种。换言之，美国即使通过侦察卫星发现了“伊斯坎德尔”，也无法很快确定其所携弹种究竟是9M723还是9M728/729，而两种导弹均有其各自的突防优势——前者末端突防速度快且拥有较强的超机动能力，而后者末段飞行高度仅有7米。这一套换弹“组合拳”下来，“伊斯坎德尔”着实会让美国心惊胆战。
然而，真正应该有所警惕的，也不应只有美国。
俄东部军区与“伊斯坎德尔”
“伊斯坎德尔”的名字来源于古代马其顿皇帝亚历山大大帝（Alexander the Great）的波斯语称谓，同时也是古俄语姓氏之一，其本意为“人类庇护者”。这样的命名方式在苏/俄地面武器装备中极为罕见，足见俄国人对该款战术导弹的期望之高。
有趣的是，“东征”是亚历山大大帝一生的夙愿，其大军兵锋最远曾直抵古印度地区。如今，承载着亚历山大大帝之名，“伊斯坎德尔”的载车，似乎也朝着亚历山大大帝兵锋所指方向，快速前行。
2017年7月12日，日本《外交学人》（The Diplomat）杂志官方网站刊出了亚太防务问题专家盖伊·波博斯基的文章，标题为《俄罗斯缘何将导弹瞄准中国》（Why Is Russia Aiming Missiles at China?）。文章指出，俄将多达4个导弹旅的“伊斯坎德尔”系统部署在俄东部而非西部地区，显示了其对中国持续增长军力的不安。5
对于这篇明显带有煽风点火意味的文章，警觉的俄国人马上给出了回应。一周后，俄国有新闻通讯社“今日俄罗斯”旗下的卫星通讯社邀请知名军事评论员瓦西里·卡申撰文回击波博斯基。卡申表示，给东部地区的俄军导弹旅列装“伊斯坎德尔”完全是因为其原有的“圆点-U”导弹即将退役，若不列装新的武器，这些旅只能就地解散。6然而，卡申的回击却并不足以解释，为什么俄军在保证“现有导弹旅不就地解散”的前提下，依然于2016年年底在东部军区而非与北约对峙一线的西部军区，新组建了一个配备“伊斯坎德尔”的部队——第29集团军第3导弹旅。7而该旅驻地位于俄远东赤塔地区，与内蒙古自治区刚好接壤。
甚至连俄国人自己也在背地里“打脸”卡申。就在普京宣布俄将暂停执行《中导条约》整整一年前，俄《欧亚日报》（Eadaily）官方网站曾就美俄间的“条约之争”发表了一篇评论文章，标题是《削减战术核武器：现状与问题》（Проблематактического ядерного оружия: договоров нет и пока не будет）。文章主要阐释了美俄两国对削减战术核武器的态度和存在的难题，然而，作者在文章中无心插柳写到的一段话却十分耐人寻味：“关于战术核武器，（俄罗斯）在俄中边界附近部署的要比其在与北约成员国边界附近部署的还多。”（многиероссийские тактические вооружения развернуты на базах, расположенных ближе кгранице с Китаем, чем к границам со странами НАТО）8
可以肯定的是，能够搭载核弹头的“伊斯坎德尔”，正是俄国人部署在中俄边界附近战术核武器库里最重要的“撒手锏”。俄国防部第四中央科学研究所前任所长弗拉基米尔·德沃尔金少将就曾表示：“在常规力量方面，鉴于俄军相较于解放军的优势被不断削弱，核武器——特别是‘伊斯坎德尔-M’这样能够搭载战术核弹头的武器系统，能承载遏制中国的使命，并在对中国产生威慑方面发挥越来越重要的作用。”9
自问世以来，“伊斯坎德尔”部署到哪里，哪里就会成为焦点。对此，我们是否应该有所关注？
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