美空军作战司令部指挥官詹姆斯·霍尔姆斯（James Holmes）上将4月11日出席兰利空军基地举行的活动时表示，空军网络司令部指挥官罗伯特·斯金纳（Robert Skinner）少将曾受命负责指挥阻止俄罗斯网络水军干扰2018年中期选举的军事行动。这次任务是空军第一次真正意义上获得授权指挥实施网络空间作战行动，也标志着网络作战力量首次在新的授权机制下遂行任务。

此前国防部曾公开讨论过美军在保障中期选举免受俄罗斯干涉方面取得的成功，但官员们没有提供执行任务部队的具体细节。

网络作战授权以往通常被限定在最高级别的政府部门，这导致网络作战力量难以快速部署运用。但在过去一年中，特朗普政府已开始放宽这些限制，试图让指挥官更容易动用网络作战装备，并且更迅速地对敌人予以回击，毕竟网络空间领域是以毫秒为时间计量单位的。

美军网络司令部指挥官保罗·中曾根（Paul Nakasone）上将在2019年早些时候曾在国会听证会上表示，网络司令部全力支持欧洲司令部，北美司令部，国土安全部和联邦调查局，以抵御针对2018年中期选举的袭击；其中包括在国家安全局内成立一个专注于俄罗斯的小型工作组，并与欧洲司令部和欧洲各国开展合作。

要理解为什么这次任务落到空军网络部队，必须了解美军的网络作战层级。各军种网络作战部门指挥官还分别领导各个联合部队网络指挥部（Joint Force Headquarters-Cyber，JFHQ-C），该指挥机构会根据任务划分为特定的作战司令部提供任务规划、目标确定、情报支持和网络作战能力投送。而空军的JFHQ-C负责支持欧洲司令部、战略司令部和运输司令部。

鉴于作战任务的敏感性，外界对空军JFHQ-C的确切构成知之甚少。然而，其下辖的部队由来自空军、陆军和海军的作战任务分队构成，它们将执行网络攻击、网络ISR（Intelligence, Surveillance and Reconnaissance）以及网络作战的战场准备；还包括各支援分队，负责情报整编、任务规划及其他支援作战任务分队的必要工作。这样，空军JFHQ-C所属的各支分队就包含隶属网络司令部但来自其他军种的作战实体和分队。

另外，根据网络司令部的任务划分，其下辖的网络作战国家任务部队（Cyber National Mission Force，CNMF）计划并实施网络作战行动，通过阻止、破坏并击败网络入侵者来维护国家利益。因此有国家安全专家表示，很可能正是CNMF在网络空间遂行对抗俄罗斯入侵者的任务，从而捍卫国土并保障选举顺利进行。

CNMF下辖的分队各自负责应对特定的国家级威胁，并努力锻造抵御外敌对美网络入侵与破坏的杀手锏。一些专家将CNMF的各支分队描述为网络司令部最精锐的作战力量，相当于特种作战司令部（SOCOM）下辖的联合特种作战司令部，那是SOCOM一支向全球投送的作战力量。

来源：远望智库

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