7、政府是咋支持创新的？

2010年1月13日下午，中国电信CDMA网络大范围出现故障告警，涉及到全国绝大多数省份，原因是美国GPS系统升级，影响了CDMA的全网同步。中国电信经营的是3G美标CDMA2000，若没有GPS授时则只能维持72小时的安全运行。简单地说，中国电信3G网络的安全被捏在美国政府手里，因为他们在这个国际标准中植入了GPS这个关键项。

很多人批评我具有冷战思维，我的反驳是：俄罗斯跟美国不对眼，搞了格洛纳斯可以理解，那欧洲国家为啥不使用免费的GPS，也凑钱搞“伽利略”工程呢？再搞个相同功能的卫星定位系统图个啥？美国又不是他们的战略假想敌，糟蹋这个钱做什么？

即使是意大利、西班牙这样中小国家，也不愿意把自己国家的军事和经济命脉放在美国政府手里，虽然国库不富裕，凑钱也得要搞自主性的卫星定位系统。中国作为大国更是如此，欧盟搞“伽利略”缺钱，想拉中国这个土豪入伙，中国当时正苦于北斗一代的不给力，马上入了伙并拍了两个亿，但后来发现入伙的还有日本印度，中国不想跟他们共享战略资源，于是痛下决心退出，背水一战搞自主的北斗二代。

2006年“伽利略”工程打上了首颗卫星但没有开通，只占了轨道没占频率，原因是开通得花钱，而欧洲缺钱，中国这个土豪也退伙了。而中国2007年打上了第一颗卫星后立马开通，随后一箭多星地连续打，入了轨就开通，终于把欧洲打急眼了。因为国际规则是“卫星轨道和频率先占先得”，后上去的必须避让已在轨的，而北斗与伽利略技术体制相同，规划的轨道和频率有很大部分是重合的，两家的申请国际电信联盟都批准了，反正谁先占上算谁的。欧洲急眼后找美国来向中国施压，中国不甩他们继续拼命打卫星，预计2020年前打满35颗建成全球定位网，有钱就是任性啊。

必须谈谈“卫星轨道和频率先占先得”这条国际规则了，这是发达国家联合制定的利已性规则，这其实是很不公平的，为啥不给北朝鲜和刚果留点轨道和频率呢？等人家发展到能打卫星了，轨道和频率早就被占完了。但国际规则就是这样，你北朝鲜和刚果现在抗议也没用，谁让你们没本事打卫星占地呢？中国政府有钱了，现在终于沾了这条国际规则的便宜，以前吃的哑巴亏太多了，现在有便宜不占王八蛋。

北斗二代定位导航系统已经在亚太地区运行了，我国近10万艘渔船安装了北斗定位导航用户机，渔政通过北斗发送12500条气象警报，曾救助渔船6艘，旅游船1艘，救助渔民27人，游客6人，危重病人1人。北斗短信月高峰70万条，渔民称船上只供奉两样东西，一是妈祖，二是北斗。

为什么国产的北斗这么受渔民欢迎，最重要的原因是GPS没有的一项功能–短信，渔船在海上遇到风险，使用GPS能获得自身的坐标信息，但却无法通知给渔政救援部门，还必须另外配备海事卫星电话。而北斗不仅能定位，而且还能发短信，按一下就把“出事了，速来经纬度某处救我”的消息发出去了，非常方便可靠。

在渔船上装套北斗花多少钱？政府补贴九成，渔民只象征性出点，这比GPS+海事卫星电话组合便宜多了，渔民当然乐意得很。那发一条卫星短信多少钱呢？答案是三毛，这当然是远低于成本的象征性收费，但政府有钱就是任性，轻轻松松地就把GPS挤出了渔船。

我是学院指派的北斗二代联络专家（我水平不够，是凑数的伪专家），参加政府举办的北斗二代推广会很有感触，一帮子搞GPS出身的公司老总坐了一屋子，科技局长出来讲话划了道，说继续搞GPS当然可以，政府绝不会干预但也不会支持，但若搞北斗二代的话，企业享受高新企业免税待遇，有政府支持的研发经费，可以申请政府资助的科研项目，老总们非常上道，纷纷表示要搞北斗二代。

这事咋看呢？北斗二代的技术体制与GPS很类似，虽有点后发优势，但由于不如GPS成熟，起码在现阶段与GPS公平竞争不过，但政府很任性，力推北斗二代没商量。值得注意的是，政府的手法变了，不再搞限定性控制了，改成了划道利诱法，政策和资金摆在明处，任由你自主选择。废话，明摆着搞北斗能挣政府的钱，傻瓜才会继续搞GPS，政府就是希望你这样想。

中国正在跟亚洲国家谈北斗二代的合作问题，简单说就是让外国也形成使用甚至依赖北斗的局面，当然要先让利了，必须便宜到令人发指才行，但这算不算糟蹋中国纳税人的钱呢？美国老大哥给我们做出了表率，1994年美国政府宣布，在10年内向全世界免费提供GPS的使用权，他们糟蹋美国纳税人的钱更厉害得多，但获得的战略优势地位也更大得多。中国必须向美国学习，学习他们的大战略和大局观。

2015年中国将取代美国成为世界第一大经济体，当然我们还可以继续使用“人均”算法示弱以获取国际便利，但作为一个国家整体，必须得有大国战略和担当，再想搭便车和跟跑恐怕是行不通了，巨大的经济体量也逼得你必须领跑，国人也不能再有弱国寡民的心态，不仅不能畏惧领跑，还要有让小国跟跑和搭便车的心胸。

【后记】

与其它谈TD-SCDMA的文章不同，这篇没有专业术语，全是大白话，而且是没有一丝火气的心平气和的大白话，不指望所有网友都认同，只是希望他们能知道，有相当多的科技工作者就是我这样思考的，只是这些科技工作者很忙，他们没时间讲这么长的道理罢了。我很相信，这篇文章说出了很多网友的心声，如果您觉得认同，不妨打赏五元，作为对我劳动的回报，穷老师也想吃次蓝龙虾和白松露，最不济也得吃碗牛腩啊~

作者：奥卡姆剃刀 通信专业博士，高校教师，业余科普作者 来源：作者微博

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