该报在报道会谈经过的基础上，进一步说明：佐藤访问台湾的目的是“为了向美国表明：日方已为消除台湾对冲绳返还的担忧而做出了努力”，“台湾和韩国极为担忧冲绳返还后美军基地在这一地区的威慑减弱。在会谈中蒋介石‘总统’实际上间接反对冲绳返还”。但根据这些报道并不能明确了解蒋介石的真实意图。

1967年9月8日，同佐藤会谈之后，蒋介石在日记中写道：

在宴请中，佐藤提琉球问题，余乃与之畅谈：此事性质重要与美国之意度，现时在名义上无法放弃其托管权之理由。彼甚以为然。昨晚（9月8日晚）宴后，佐藤再提赤俄与琉球问题，彼此意见相同并无出入之处。余认为佐藤政治言行比较实际可行。余对琉球一节，对于归还日本并不采取表示反对之态度。明言：我国民党政策并无争取琉球之方针，但“共匪”则不仅要琉球归还中国，而且与北韩亦然受其统治不可之野心甚明。以提醒对“共匪”之警（？）。党非由我光复大陆日本无法生存之意，作间接之示意，彼此甚动容。余认为此次佐藤来访乃可增加其对我攻意义之重要，而其结果如何自不得而知耳。（《蒋介石日记》，美国斯坦福大学胡佛图书馆藏）

蒋介石的日记内容非常重要。尽管佐藤“不能支持”反攻大陆的态度令蒋失望，但蒋介石反对大陆要求收回琉球。换言之，蒋介石“不反对琉球返还日本”。从蒋介石日记中的“明言”二字可以看出：蒋介石有意强调这是首次向日本表明默许冲绳返还的。这也意味着：蒋介石在同佐藤荣作会谈之前是“反对冲绳返还的”，至少表面上采取了“联合国的信托统治，或者美台共管”的方针。蒋介石终于在这次会谈之后改变了《开罗宣言》以来的立场。

冲绳返还的内幕

关于冲绳返还中钓鱼岛问题，台北和北京都展开了针对1971年10月末举行的美国参议院外交委员会听证会的外交攻势。美国预测到台湾的抗议和今后美中关系的开展，在慎重考虑的基础上编造出了冲绳返还只是“施政权的返还”并非“领有权的返还”这一堂而皇之的理由。面对这一理由，日本政府竟毫无抗议之声，只是安静地“忖度美国的态度”。这是何等赤裸裸的奴性外交！另一方面，日本在野党的反对也仅停留在几句无力的抗议声中。

在2012年中日因钓鱼岛问题发生外交冲突时，日本政府也只能摆出“无论在历史上还是在国际上都是日本固有领土”的陈词滥调，而美国则一再强调“中立”立场，又一次表现出冲绳返还时的模糊态度。“外交不作为，政治不作为”这句话被体现得淋漓尽致。

美国最终决策的参与者之一基辛格在1971年4月13日一时激动提出了“毫无意义的提案”这一非理性的处理方式。根据霍尔德里奇在1971年4月13日寄给基辛格的备忘录，美国对台日的对立不予评价，寻求双方自行解决。对台日的争议保持“中立”的立场。基辛格在得知国务院“在把钓鱼岛列岛交给日本的同时”，坚持“关于钓鱼岛列岛的中立立场”的方案时，批评其“毫无意义”。他质问道：“一方面返还给日本，一方面却标榜严守中立是毫无意义的。如何保证更加中立的立场呢？”从中可以看出基辛格曾经并不认同“把钓鱼岛列岛归还日本的方案”，对“更加显示美国中立立场的方案”做了更多的探索和思考。

冲绳的“返还”过程不只是驻冲绳美军基地的现状维持，与其说是“返还”，用“购买”一词来描述更确切一些。美国一察觉到日本有维持美军基地的意图，就开始考虑从日本赚多少钱的问题了。美国正式提出“支付6.5亿美元（2340亿日元）的要求”，“这同1965年日韩关系正常化时日本向韩国政府支付的5亿美元相比简直不可同日而语”。

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