新常态下的东北经济还有救吗？

地处大连的全国最大零售百货商大商集团，去年在全国新开６０万平方米百货商场，销售收入突破１７００亿元，增长１５．７％。

大商集团副总裁鹿璐说，东北的门店占到六成以上，效益不仅没有下滑还在增长。

临近春节，东北各大商场熙熙攘攘，红红火火。家住沈阳铁西区滑翔六小区的老工人田素民说：“都在嚷嚷‘东北告急’，你看我们‘急’吗？”

在大连市甘井子区，秀山路１３号楼是３０年前的老楼了，刚刚新加了７厘米厚的保温层。老楼穿新衣，暖和又漂亮。

傍晚时分，５１岁的董广兰把我们领进了家，一股暖意扑面而来。“以前冬天，屋里都上霜，铺上电褥子才敢睡觉；现在穿着秋衣秋裤都不觉得冷。”董广兰说，“这样的‘暖房子工程’，暖到了老百姓心坎里。”

大连市“暖房子工程”，投入２４亿元，为６００万平方米老房子穿上冬衣，惠及６万多户家庭。

冷中有热，降中有升，忧中有喜。东北经济，就像太阳下的多棱镜，有光有影，复杂多面。

有人担心，东北当前遇到的问题，会不会是“轮回式”的下滑，重现上世纪９０年代的“东北现象”？

“不会！”沈阳市铁西区委书记阎秉哲斩钉截铁地说，“那时，职工下岗，大家没饭吃，真是一筹莫展；今天我们抗风险能力大大增强了。”

这就是东北——“一半是海水，一半是火焰”。

这就是中国——面临着经济下行的巨大压力，又孕育着转型升级的无限希望。

冬天到了，春天还会远吗？！

东北振兴还有哪些问题有待破解？

外部性问题、暂时性困难、周期性调整，这些是东北经济当前“遇冷”的全部原因所在吗？

１０多年前，上一轮东北振兴战略启幕时，在辽宁省政府研究室工作的韩东太，参与了向国务院报送材料的起草工作。

１０多年后，已到省服务业委员会工作的韩东太发现，政府在剖析当前问题时，仍是“体制性、机制性和结构性等深层次问题”。

“１０多年过去了，我们究竟哪些变了，哪些没有变？”他的发问引人深思。

毫无疑问，东北振兴十年取得了巨大成绩，但也并不意味着所有问题都得到解决，尤其是一些深层次矛盾。

解答这一问题，不妨借用“加减乘除”这一四则运算，来分析东北振兴的变与不变。

——加法。从２００３年到２０１２年的１０年间，东北三省地区国内生产总值翻了两番多，年均增速达１２．７％；城乡居民收入也大幅度提升。但在拉动经济的“三驾马车”中，投资一枝独秀，对经济贡献率超过６０％。财税来源中，房地产一业独大，在许多地区占比达到四成多。

——减法。一些本该淘汰、限制和转型的落后产能，投资规模不降反升。如钢铁、水泥、造船等扩张迅速。有的省水泥过剩产能最高时达到４５％。

——乘法。从投资拉动转变为创新驱动，会对经济发展产生乘数效应。然而实际上，东北工业“一柱擎天”和结构单一的“二人转”状况没得到根本改变，传统产业和产品仍占大头，“原”字号、“初”字号产品居多，结构调整和升级转型仍在爬坡过坎。

——除法。从管制到服务，政府简政放权会对提高市场效率产生除数效应。但由于行政体制改革没有完全到位，对经济工作 “管、把、看”的老问题没有根本去除，导致全社会市场化程度不高，民营经济大多忙于“搞配套”和“跑龙套”，营商环境仍是短板。

“东北振兴十年，总体上‘加法’做得多，减法、乘法和除法，相对做得不够，有待补课。”辽宁省社会科学院副院长梁启东直言不讳地指出。

十年来“加减乘除”的多与少，直接体现在当前微观层面的好与坏。

沈阳铁西区，我们走进沈阳机床集团的车间。