并未打破人事常规

去年冬季调整中，新晋军事科学院院长的高津被陆媒称为去年年末调整中的“黑马”。高津去年7月刚调任总参谋长助理，此前一直在二炮部队任职。距上次任命不到4个月，高津替换到龄退职的刘成军院长，擢升为新任军科院院长，成为全军最年轻的大军区正职将领。

自上世纪80年代中期以后，转入和平建军模式的大陆军队人事基本按照既定的军官服役条例来执行，上至军委副主席，下至基层连排级军官，都是如此。历经三十多年，极少有见打破人事常规、提前晋级晋衔者，军队只是比以往更为严格地执行服役条例规定，以图加快新陈代谢。

过去中共军内曾倡导的军队将领年轻化被认为具有一定的片面性：年轻并非是“好”的唯一标准。就此次军队人事调整而言，尚看不出仅以年龄、学历取人的趋势，任人唯“贤”可能是更加实际的标准。

在中共军队官阶体系中，军事或政工岗位也有许多副职，副职主官和部门负责人相比，两者级别虽然一样，但主掌具体工作的参谋长、政治部主任之类岗位执掌实权较多，副部队长、副政委等副职所分管工作在权力上更虚一些。

平常的一些人事轮转放在军队反腐之年的背景下解读，似乎也别具意味。宋普选到任的北京军区也有较大的变动，北京军区参谋长白建军提任副司令，北京卫戍区政委高东璐任北京军区副政委，河北省军区司令史鲁泽任北京军区参谋长，济南军区政治部主任姜勇任北京卫戍区政委，北京军区副司令刘志刚外调济南军区任副司令。1955年出生的刘志刚是河北人，长期在北京军区服役，曾担任军委原副主席郭伯雄的秘书。

已届到龄退休的解放军军事法院院长刘季幸在去年末已擢升为副大军区级，副大军区级最高服役年龄是63岁，刘季幸晋升副大军区级后，其最高服役年限可延长3年。与刘一样的还有军事检察院检察长李晓峰，李在去年“八一”前后，也升为副大军区级。刘、李两人都是徐才厚、谷俊山等系列大案侦办人员，目前两案尘埃尚未落定，出于军队反腐工作连续性的需要，主要审判起诉官的连任也属自然。

隶属总政的军事法院、军事检察院都为正军级单位，此前两院的历任院长、检察长都是60岁退休。

“打虎”榜上各有原因

海军、二炮及兰州、北京军区是这次调整换将最为显著的单位。原南海舰队司令蒋伟烈、政委王登平双双升职，分任海军副司令和海军副政委，原海军东海舰队政委丁海春、政治部主任杨世光分别升任海军副政委和海军政治部主任。

去冬的军队调整中，大批将领到龄退职。军科院刘成军外，还有二炮政委张海阳、海军政委刘晓江、国防大学副校长王朝田、兰州军区副政委王建民、海军副司令徐洪猛、总装副部长牛红光、总后副部长秦银河、二炮副政委杨立顺、二炮副司令王治民等十数位副大军区级将领。

这些空缺的高位很快由新人补上。如国防大学战略教研室主任肖天亮任国防大学副校长、总后司令部参谋长周松和任总后副部长、总装副政委王家胜任第二炮兵政委、成都军区副政委柴绍良任总装副政委、总装参谋长李尚福任总装副部长、解放军总医院院长李书章任总后副部长等。

在2014年军队反腐图谱中，因徐才厚、谷俊山案牵连或在军委巡视中也有不少将领落马，大陆民间素有传闻，囿于军队过去的传统沿续，违纪军官的信息少有披露。但在今年军委纪检工作会议后，这一惯例被打破，军方例外地公布了16人的“打虎”榜单，此前被传涉嫌贪腐的一些将领赫然在榜。

除了之前已被公布或曝光的成都军区副司令杨金山、四川省军区原政委叶万勇、南京政治学院副院长戴维民、解放军信息工程大学副政委高小燕外，总后副部长刘铮、二炮副政委于大清、西藏军区副政委卫晋、兰州军区副政委范长秘等16人悉数上榜。这些人在之前的军队人事调整中“去向不明”，广受猜测，这次军方选择公开，也体现了高层对反腐足够自信。

据悉，上“打虎”榜单的一些军官，有的是与徐、谷案有关联，如叶万勇、于大清；有的则是因其他事件意外“中枪”，如高小燕、杨金山。于大清原来长期是总政干部部部长，曾是徐才厚的老下级。

“打虎”榜上还有些人系军委巡视中群众强烈举报被斩落马下，比如南京政治学院副院长戴维民和政治部主任马向东。在去年以来，军委巡视组已基本完成七大军区和海、空军及二炮部队的巡视工作，“打虎”榜外，还有不少将领被拘或协助调查未公开。

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