13. “自愿放弃撤离声明”模板

1、某年某月某日，张三和美国军队作出以下声明；

2、尽管美国军队同意为张三提供什么样的撤离协助:

3、但上述撤离机会被上面提到的张三所放弃，且明白这个机会不会再来。

4、签字，张三.

14. 即使没有国家许可，军队也要根据大使请求冒险介入

军事撤离协助只有在国务卿的申请下，得到国防部长或总统的授权方可执行。一旦需要，且被授权，并下达指令，DOS将命令有关部队组织行动来支持美国政府和大使。如果局势恶化很快，部队指挥官将接收到大使的直接请求，以提供立即援助。在这些情况下，若等待获得授权的延迟会危及到美国公民的安全，军队指挥官应当作出必要的临时授权响应。

在该国，大使对行动负责。根据这一原则，军队指挥官负责组织军事行动米支援NEO行动。所有必要的指令，无论来自大使，还是军队指挥官，到了协调人员这里，在可能的范围内，都应当被纳入恰当的指挥链。

15. 撤离控制中心，ECC

政府人员在ECC中心组织被撤离人员的进程、庇护和后勤保障。被撤离人数，环境状况，被撤离区域位置确定了ECC的规模和组成。整个过程可能在该国的一个机场、船码头或者一个临时安全区进行。军队的责任包括执行ECC的命令，支持DOS的努力。

对于ECC的入口接待处的设计，还有标准的模板,涉及安检，身份登记，危险人物羁押，医疗救助，儿童安置，海关，国土安全等各方面，考虑很全面：

　　16. 临时中转基地，ISB

ISB是一个临时性场所，用于集结撤离力量。可能是一般海军战舰，或者在邻国境内某处。如果ISB是在第三国，美国政府有责任协调该地区的使用问题。军队指挥官负责在ISB基地的所有行动。

17. 安全区，SH

一个临时安全区，一般由华盛顿的协调组与政府一起确定，在那里，被撤离人员可以更为安全和迅速的被转移。

尽管临时安全区的运作需要当地政府的许可，但不一定会得到当地人的好感。有可能会成为恐怖分子或暴乱的首要攻击目标。

海军战舰也可能成为一个临时的安全区，但是，被撤离人员还是尽快被转移到陆地的安全区为好。

除非有国防部长的另外指定，那么对于这个国防部雇员和家人来说，最终的安全区应该是美国本士。

18. 海军最适合干NEO

海军非常适合担任NEO任务，因为他们前沿存在，能够适应各种安全环境，能不依赖任何第二国的协助，就能最接近事发地区。海军能在事态最初阶段就作出反应，直到行动环境变得敌对也能应付。而且也往往是部署到一个ISB基地的联合部队的核心力量。

NEO行动一般包含了小部队渗透，临时占领和控制目标区域，在任务完成后的撤离，而这些恰恰是海军和陆战队长期以来进行两栖作战的最基本的内容。

NEO行动的特点是不确定性，没有预警。NEO行动的最终命令往往来得比较晚，因为要等到所有政治努力都失效，而此时海军部队已经做了较长时间的准备。

例如，海军部队提前2个月就抵达利比里亚首都Monrovia外海，直到最后SHARP EDGE行动命令下达，然后从首都撤离除了2000多人。

19. 海岸警卫队也是不错的选择

海岸警卫队也会被要求协助NEO。它们与生俱来的非战斗属性，往往被国防部作为一种选择，有利于不剌激当地政府，不会导致潜在的敌对态势。

20. 最好的NEO是不发生NEO

虽然美军NEO行动得心应手，成功后军方和政界一票人都会得到褒奖。但最好是不发生NEO。

1、通过政治努力消除威胁，不需要NEO行动，这是美国政治和外交的最大成功；

2、在NEO行动之前，就警示和动员尽可能多的无关美国人自行离开当地，仅留下必要的外交人员看摊即可，因为NEO行动比正常的商业离开，总是代价更高，风险更大。

总之，尽早化解危机，尽早自行规避危机，都比一次成功的危机响应行动要强百倍。

转自美海军学习小站

转载请注明：北纬40° » 美军是如何“撤侨”的?