2015年3月2日,人们聚集在一起,观看美国国防部净评估办公室主任安德鲁·马歇尔最后一次作为公务人员从五角大楼走出。职业生涯的最后一天,马歇尔早早下班,标志其作为美国国防部历史上最有影响力的雇员之一,以94岁的耄耋之年作别五角大楼,42年净评估办公室主任的职业生涯正式终结。
作为当前全球信息化军事革命的三位倡导者之一(另两位是前国防部长佩里和前参联会主席欧文斯),作为曾被美国政府奉为首屈一指的战略理论泰斗,马歇尔的隐退将对美国意味着什么?
2015年3月2日,安德鲁·马歇尔正式退隐
1“思想家”还是“保守主义者”
1921年,马歇尔出生在美国底特律,后获芝加哥大学经济学硕士学位。1949年,他加入兰德智库,进行核战略分析研究。1973年,在基辛格的引荐下,他被尼克松总统任命为美国国防部净评估办公室主任,从此正式进入五角大楼,逐渐成长为美国战略思想家中的核心人物。从尼克松到奥巴马,马歇尔经历了8任总统和13位国防部长,而他作为美国国防部顶级战略大师的地位从未动摇。自从担任净评估办公室主任以来,马歇尔一直是美国防务政策的重要架构师。
外界一般认为,马歇尔在军事战略上主要有三大建树。首先是准确预测了苏联的解体,其次是准确预测了新军事革命的到来,最后是预测中国在21世纪初将成为美国最主要的战略对手。美国权威媒体《华盛顿邮报》曾写道:“在国防部满是由腐败和暗箱操作的官僚组成的汪洋大海中,马歇尔是一个睿智而正直的孤岛”,可谓“五角大楼最不固守传统的思想家之一。”1977年,潜心研究苏联经济的马歇尔指出,苏联在和美国进行的军备竞赛中已不堪重负,经济已濒临崩溃。基于此,马歇尔另辟蹊径,提出了以经济拖垮苏联的直指要害的政策。
对马歇尔的评价也不乏刺耳的声调。批评者指出,马歇尔并不像崇拜者所说的那样料事如神,相反,只不过是一个抱着冷战思维不放的保守主义者。《民族》杂志记者希尔沃斯特恩说,媒体报道的马歇尔的许多功绩并不真实。关于苏联解体的问题,直到苏联即将解体的1988年,马歇尔领导的一个委员会还错误地判断,苏联将成为美国未来20年的主要竞争对手。
不论赞美者和批评者的意见如何相左,有一点是双方公认的:马歇尔极为低调。这位老人惯常斜着眼睛注视远方,说话时音量很低,如同生怕吵醒别人一般。在一次讨论未来战争的会议上,马歇尔仅说了几句介绍性的话语后就陷入了沉默,眉头紧锁,双臂交叠,此后两天没说过一句话。因为沉默寡言,因为似乎具有无限的“原力”,马歇尔获得了“尤达大师”(出自电影《星球大战》)的称号。
因为沉默寡言和“原力”,马歇尔获得了“尤达大师”的称号
2“军事事务变革”思想横空出世
马歇尔十分关注技术的作用。他关注的不是武器装备中最先进技术的多寡,而是强调现代武器装备必须面向战争。在他看来,任何先进武器都不具有永恒不动的地位,包括核航母、主战坦克和最先进的F-22隐形战斗机等。在未来战争中,这些令美军引以为傲的武器将不再是主角,相反,它们更易遭到敌方袭击,高昂的价格定会给美军带来难以承受的损失。
在马歇尔的“军事事务变革”思想中,有一点颇发人深省:如果不面向战场的实际形势,技术变革很可能成为死亡的陷阱。他敏锐地指出,现代战争已经是信息化时代的战争,美国应当进一步有意识地开发远程精确武器和能使美国控制战场信息的技术。例如,确立持续开发新武器系统的体制,加大研制远程战斗机、无人机、新式远程精确制导武器的力度,采购更多的系列空中加油机,尽可能采用潜艇等不易被锁定的武器。
他还提议,海军应该停止建造巨型航母,而是设计新型的轻型航母,并提高它们抵御导弹袭击的能力。此外,美军还应探索新战法,因为在不久的将来,美军将无法继续使用部署在世界各地的前沿基地。因此,应尽可能减少未来美军需要的援助,且不应在敌方导弹的射程之内储存太多军用物资。
“众人皆醉我独醒”的人常常是曲高而和寡的命运。由于“军事事务变革”思想过于激进,马歇尔被冠以“未来主义者”和“激进的变革者”的称号。核航母、F-22隐形战斗机等是各军种引以为豪的掌上明珠,马歇尔的否定深深刺痛了他们骄傲的神经;耗资巨大的武器装备生产牵涉多方利益集团,马歇尔的变革深深触动了他们依存的奶酪。另一方面,由于马歇尔没有任何从军经历,美军内部的一些高官对马歇尔的某些言论多持批评态度,认为其对军队的战略规划更多的是天马行空的臆想。
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