Half the truth is often a great lie.

俄罗斯国防工业的昨天、今天和明天

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例如,“新的所有者”将萨拉托夫航空厂的全部设备都当金属废料处理了,包括4架未建成的图-154飞机及装配架,并从市和州领导人那里获准在腾出来的地方建设住宅。早些时候萨拉托夫一家大型国防科研所的地块还被转让给了修道院。同时,该州并无发达的工业和耀眼的科技成就,也未显示出对高水平干部的需求增加。正在出现许多问题。例如,所有者为什么收购类似的企业:他准备获得利润以补充离岸帐户还是打算巩固祖国的国防?并且,为什么要把这一切转让给他?而主要的是,是谁转让给他的?

有些大型企业的产品目前仍然需要,但其职工数量缩减为原来的几分之一,而信息-计算技术装备仍停留在1990年代的水平。这些企业被迫在2013年紧急购买新的计算机,以安装1S程序,因为不这样就不能按照政府官员的指示争取国防订货。CAD/CAM、IT和其他现代化信息技术新花样显然还没有进入这些官员的职业视野。

而不久前,俄罗斯政府宣布,在建设大莫斯科的同时,未来五年将其他国防企业分阶段私有化是政府的重点计划之一。一百年前,弗拉季米尔•普里什科维奇曾以同样的理由问到:“这是什么?是愚蠢还是背叛?”

第四个动摇和实际葬送军事工业综合体的主要因素是取消价格调控和混乱的税收政策,这导致原料(确切地说是能源)部门占有优越地位,国内价格飙升,出口占优势。机器制造综合体和机器制造行业遇到了根本无法将自己的产品卖给其他企业或通过国家预算卖给国家的问题。我国工业和农业能耗很高。但从2006年起,俄罗斯的汽车燃油比美国昂贵。堪察加和远东的一些组织开始研究从美国输入燃油的问题,因为比在国内购买便宜。2011-2012年,美国开始分阶段降低电费。为了提高能源系统的效能,三十年来美国人以苏联统一的能源系统为榜样,越来越紧密地将其各组成部分结合在一起。

第五,用于国防工业、军事建设和军事发展的预算项目实际上是零。相应地,保持工程师和技术人员队伍也是不可能的。这些队伍开始解体——实际上没有任何恢复前景。例如,希姆基著名的格卢什科院士动力机械制造科研生产联合企业为在两年内成功地将平均工资提高到23000卢布而自豪(显然得益于美国的弹道导弹发动机订货)。而早在十年前天然石油总公司门诊部的工资就比这高得多。而今天莫斯科的保洁人员的工资完全可与世界上最好的液体火箭发动机的生产者相提并论。我国的工资差距也许可与中非相提并论。从而年轻人面临选择:成为贫困的不许离境人员,巩固国家的国防力,还是移民以获得标准的美元(欧元、英镑还是人民币元——这并不重要)工资。

第六,科学:无论是基础科学,还是部门科学,都因90年代的改革而蒙受巨大损失。如果说基础科学在俄罗斯科学院框架内还得以保留,那么没有具有出口潜力的大型企业牵引的大部分技术中心已经消亡。相对于其他企业而言,高技术企业本来支出就更多,包括附加开支。不能把它们与开放领域的企业相比,因为对于国防企业而言,甚至效能的概念也与普通概念大不相同,它更要复杂得多,实际上没有固定形式。.

所有这些加在一起产生了目前非常值得探讨的俄罗斯武装力量与国防工业综合体之间的相互关系景观。当然,2000年代初世界碳氢化合物价格飙升造成国家预算开支急剧增加导致了新的情况。况且,普京2001年就任俄罗斯总统开始巩固“权利垂直体系”并重新研究了俄罗斯国家安全构想,推迟了解体进程并推动国防工业领域和军队工作更加正常化。所有这些都对形势起到了改善和稳定的作用。

无疑,可以把获得批准的2020年前军队换装开支——23万亿卢布——视为这种稳定的财政体现,而任命D•罗戈津为掌握国防工业的副总理是组织体现。

但如果说恢复经过检验的旧的生产程序还完全可行的话,那么鉴于国内现有的组织-技术基础,未来的21世纪军事技术计划正在变得越来越难以实现。在这里,最大的困难是前面提到的——国家没有军事发展战略,科研-技术集体解体。

评价各军事领域(包括导弹核力量、海军、空军和陆军,)向政府提出的计划建议不是本文的任务。但如前所述,拨款20万亿卢布的2020年前俄军换装计划可能是我国科研和国防工业综合体最后一次获得大规模投资的机会。

因此,或许应该象当年苏联那样,首先预先确定未来战争和军事威胁的性质;然后修正军事学说,明确武装力量编制,制订新的军事建设计划;购买(包括进口)数千家工业企业和大量成套设备;建立新的科研基础和设计局,加强现有科研基础和设计局;在其之下建立科研、工程技术干部和工人教育与职业训练体系;最后决定需要为此投资多少资金和如何取得成果?

否则,整个换装规划将冒变成丘拜斯型“私有化者”和军队腐败人员的新摇钱树。所有这些都要求在安全领域采取严格的反腐败立场,并为破坏武装力量建设及其现代化计划的人建立特殊制度。

知远/蓝山编译自俄罗斯文集《战争明天爆发!俄罗斯的武装力量和军事改革》

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