特别应该指出疏散动力设施和具有放射性危险的设施的必要性。我国有9个核电站共29座核动力装置,9艘民用核动力船舶共15座核动力装置,30座科研用核装置,12家燃料循环企业,16家专业的地区级放射性废料处理和掩埋联合企业。切尔诺贝利核电站灾难的经验表明,哪怕一座核动力机组被破坏,就会置大片地区于放射性污染威胁之下。
石油加工工业企业被破坏也会带来巨大危险。我国正在使用的天然气主干管道有约15万公里,石油管道6.2万公里,(石油产品)输油管道2.5万公里。管道总长度超过22万公里。
要特别重视确保铁路、公路运输和空运、水运的生存能力。俄罗斯在用的铁路干线有约15万公里,有超过3万个水库,数十万公里公路。所有这些设施都极易受到各种武器的打击。因此十分重要的一点是制定铁路、公路、水路、管道和空中航线长期建设与装备计划。为此必须建立铁路、水路、机场的机车车辆和燃料储备,恢复道路、桥梁、通信线路、码头机场所需的材料储备,运输军队所需的车厢、船舶和飞机设备储备。
铁路运输能力储备的建立不仅要通过扩大车厢和牵引设备(蒸汽机车、内燃机车、电气机车),还要通过广泛推广机械化进而加快装卸工作,推广集装箱、包装容器,从而能减少停留时间,增加其周转。提高铁路运输效能的主要途径之一是增加列车数量,提高其运行速度。
至于公路运输,则其使用效能与发展公路网络和汽车维护装备联系在一起。加强加油站、修理站、技术援助站等设施的建设十分重要。与此同时,必须改进汽车,提高最大行程、越野性能、载重能力、技术生存能力和汽车的经济性,研制自动装卸设备。
水上运输的准备途径是,建造具有速度快、吃水浅的新船,发展码头和内河港口(特别是起重作业设施),建设通向内河港口和码头的专用线路,装备内河浮动器材辅助设备,特别是驳船,用于架设临时浮动铁路和公路桥及渡口。
未来空运的作用将越来越大。因此,需要扩大机场网,提高大载重量飞机和直升机在运输机中所占比重。
战时确保经济运行的稳定性特别具有现实的意义。敌人有可能使用高精度武器、导弹核武器、其他先进武器,这要求重新评估纵深后方、工业、动力、行政、交通中心和枢纽的生存能力。与以往不同,敌人对国家经济的武装打击甚至可能涉及最纵深的地区,实际上将覆盖国家全境。因此经济准备工作应具备的不是局部性、地区性,而是广泛性、全面性。需要考虑到地缘政治形势特点,在各战略方向上预先建立军事经济基础。
我国有5个大陆性地区,每个地区的军事经济基础的特点是区域性组织和配置生产力量,经济综合体地区性发展,有自己独特的自然、气候、经济条件,历史上形成的生产专业化。正在是生产专业化的确定性体现着地区基础设施发展的总水平、军事经济基础的扩大前景。
目前军事领导人的经济素养具有重要意义。为此需要在军事学院中对军官进行军事经济训练。
综上所述,我们再次强调,军事经济是用于满足国家军事需求的整个国家经济的组成部分。它包括相应的物质-技术基础、劳动资源和军费。它包括:军事工业部门,为国防工业提供生产设备、为劳动资源和武装力量全体人员提供消耗物品、为交通和通信提供物质-技术供应系统的国民经济基础部门。
知远/舒克 编译自俄罗斯《军队文集》杂志2015年第4期
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