空降兵部队的人员配备

在过去2年左右的时间，俄罗斯空降兵部队没有像地面部队那样大幅裁减军官数量，已经躲过了人员显著减少。俄罗斯空降兵部队的军官几乎没有被裁员。但是，35000多名空降兵部队士兵没能完全逃脱此次裁军，尽管他们有很高的知名度，也很受欢迎。俄罗斯空军兵部队也不能幸免军队更为普通面对的那种普通士兵配备问题。这类问题正在影响，并将在未来一段时间内继续影响俄罗斯空降兵部队的作战能力。

叶利钦总统在20世纪90年代中期开始实施的最初举措，即将俄罗斯军队从以义务兵为基础转型为以职业军人（志愿兵）为基础，已经正式失败。俄罗斯军队没能招募到足够的年轻男子。主要障碍是薪酬太低和没有合适的住宿条件。虽然在该计划的早期阶段，招募工作实施得相当不错，但是一旦人们意识到承诺没有兑现，这项工作就难以继续实施。第一波的热情变淡之后，随后的招募进展相当困难。此外，一旦合同制军人了解到他们参军之后是为了什么，就完全失去了签订第二个3年期服役合同的热情。绝大多数合同制军人完成服役期后，就马上离开军队。而且，更糟糕的是，俄罗斯政府开始了减少对军队职业化进程的拨款。虽然如空降兵部队等兵种能够在3年或4年前，实现所属部队几乎完全编配合同制军人，但是它们现在已经必须回到较大比例配备义务兵的过去。当初有希望实现的目标，即到2011年俄罗斯所有空降兵部队将完全编配职业军人，已经被证实是一个“不可能完成的任务”。

俄罗斯空降兵部队以及整个俄罗斯军队所面临的一个严重问题是，普京为了获得选民的支持，开始将义务兵服役期从2年缩短到仅1年。下一步的目标将是义务兵完全消失。毕竟叶利钦和普京都期望，一旦招募到足够的合同制军人，军队实现彻底职业化，那么将不再需要义务兵。因此，将义务兵服役期减少到只有1年，仅仅被看作是全面取消征兵制度道路上的一块“垫脚石”。因此，俄罗斯政府没有真正考虑到将义务兵役期减少到1年的现实后果。然而，随着职业化进程停滞不前，俄罗斯军队受到1年制义务兵的困扰。首先，俄罗斯没有足够数量的合同制军人来建设一支高效且训练有素的职业化军队。俄罗斯军队所拥有的只是大量1年制义务兵，但是他们不能被培养成具备任何熟练技能。对于空降兵部队等兵种，以其昂首阔步、技能和战斗精神为骄傲，如果它们编配太多的这种短期服役义务兵，那么将面对保持上述特殊素质的巨大困难。

俄罗斯空降兵部队现在不得不接受这种混合编配人员的原则，即合同制军人和义务兵同在一个单位内工作。但是，就这方面来说，空降兵部队的情况较地面部队的情况要好些。俄罗斯军队的招募部门开始青睐空降兵部队，将更大比例的仍然会签订合同的军人送到空降兵部队。因此，现在俄罗斯空降兵部队各层次的合同制军人比例明显高于地面部队。目前给出的数字是，俄罗斯空降兵部队总人数的30％左右是合同制军人。第76师师长说，2010年12月其所属某一单位中合同制军人占到了总数的40％左右。

但是，俄罗斯空降兵部队中合同制军人比例从2007年的90％降低到现在的仅30％，肯定会对其战斗力造成不利影响。事实上，法律规定带来另一个严重的问题。俄罗斯法律禁止大多数义务兵参加俄罗斯境内（如车臣）和境外的作战行动。这使得俄罗斯空降兵部队准备执行任务时有点左右为难。

沙马诺夫不想看到其所属部队出现混合编组。他指出，“不可能将两种军人编在一起，我们只能采取这种方式或者那种方式”。但是即使是沙马诺夫，也不能改变这种基本的现实。

俄罗斯1年制义务兵所产生的另一个问题是人员经常剧烈变动。原因在于，如果义务兵服役期减半，为保持军队的规模，一年两次征召的义务兵数量就必须翻倍。从而，同时离开所在单位的人数也会翻倍。在撰写本文时，俄罗斯空降兵部队每6个月就会失去其原有总人数的20％至25％左右，并且仅接受3个月训练的新义务兵取代他们。2010年春天，俄罗斯空降兵部队接收了大约9500名义务兵，然而相同数量的老兵离开部队。2010年秋天，俄罗斯空降兵部队的人员变动情况大致相同。因此，俄罗斯空降兵部队每6个月有大约三分之一的人员发生变动。这种人员快速变动必然对各单位造成干扰并降低其凝聚力。

俄罗斯空降兵部队目前正遭受这些问题的困扰，第76师师长伊戈尔•维诺格拉茨基（Igor Vinogradskiy）上校的评论反映出这种情况。他诚恳地谈到其所在师内士气和纪律相关的问题。他丧气地说，“我们无法实现令人满意的内部秩序。”之所以会出现这种内部问题，很大程度上是因为缺少军士。随着义务兵服役期变为1年，几乎是不可能从义务兵中培养出令人满意的军士。他们只会在一个单位呆上9个月，也只能在短暂的时间内获得较少的经验。再加上，部分多合同制军人实际上与社会格格不入，他们为了躲避失业或者走出落后的农村而签订服役合同。这些人也不是培养成军士的好材料。那么，军士来自哪里呢？

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