海军方面，1996年，中国通过进口956E型驱逐舰获得全套俄式“军舰鸟-2EM”雷达系统，这些系统的“中国翻版”就于2006年出现在中国自造的054A型护卫舰上，如此快的“仿制速度”令俄罗斯厂商大为吃惊。俄军事评论界认为，中国之所以如此快地仿制俄罗斯武器，关键原因是制订了切实有效的“双引战略”，即不仅要引进外国军事技术，而且还要引进外国军事人才。

俄金刚石中央海事设计局副总设计师尤·乌·阿萨耶夫曾向本港《军事家》记者透露，中国虽能造出许多单项性能不错的武器，但在整合上欠缺能力，如中国舰载雷达兼容性就很难做好，影响到实际使用，“即使是海军装备最强大的美国也犯过类似毛病。苏联解体时，美国曾花重金聘请200多名苏联地效飞行艇工程师为自己设计地效艇，结果零部件都造出来了，却装不到一块儿，因为这些人中没有一位担任过副总设计师以上的职位。”在阿萨耶夫眼里，俄罗斯最担心的不是中国获得俄制武器成品，而是获得核心科研技术与制造工艺。

正是基于此，中国将重点放到人才引进和学术交流方面，除了俄罗斯，还要从乌克兰及其他独联体国家引进相同的人才，帮助中国提高武器设计水平。最典型的例子就是中国对“军舰鸟”舰载雷达的仿制工作，它得到乌克兰量子所的大力支持，后者向中方提供了图纸和专业人才。

俄《报纸报》声称，鉴于俄罗斯、乌克兰、白俄罗斯等独联体国家经济形势不佳，中国至少从这三国引进2000人以上的军事技术专家，从轻武器到战斗机的设计者都有。据报道，苏联曾培养了将近50万人的军事技术人员，苏联解体后，只有一流的军事专才的外聘才会受到所在国的严格限制，至于二流或三流军事人才则完全“放鸭子”，但即使是这些人，同样对中国武器研制有着莫大帮助，这些人才不仅拥有脑袋，甚至可能带出相当部分的图纸和设计方案给中国。

关于中国获得独联体军事专家的方式，俄科学院世界经济和国际关系专家鲍里斯·什米列夫认为，凡是在俄罗斯举办的军工会议或防务展览上，中国总会派出大量代表团，甚至留学俄乌等国的中国留学生也会参加这些展览和会议。他们积极接触与自己学科有关的俄军事人才，然后进一步展开工作。中国已向乌克兰、俄罗斯、白俄罗斯派遣了上万名留学生和短期访问学者，这些人通过学术交流掌握了这些国家失业的军事专家的状况，然后邀请他们访问中国。

有消息称，一些俄罗斯、乌克兰专家在华月薪达到2000美元，还可享有免费居住“专家楼”等待遇。而为了办理这些专家的相关手续，在独联体各国的中国使馆早就成立了“来华专家服务处”，拥有大量的“双引项目名单”（内部称作“引智项目”），所有接待费用、在华旅费由中方负责。

什米列夫举了“童胜勇间谍案”的例子，认为中国早已从俄罗斯购买了S-300系列导弹，完全可以通过正规渠道从俄罗斯购买技术资料，因此这位被捕的中国公民并非是为搜集S-300的情报而来，而是试图招募这一领域的俄方专家。“毕竟俄国防部已宣布停购落后的S-300导弹，转而购买更先进的S-400导弹，原有的那套工程技术班子已没什么用了。”

“内控”思维已过时

事实上，俄罗斯阻止军工核心技术外流，并非始于今日，也非只针对中国。俄国营武器出口公司前总经理谢尔盖·切梅佐夫就说过：“军火是比黄金、石油还赚钱的行业，我们不能与别人分享太多利益，哪怕是兄弟也不例外。”

俄罗斯战略与技术分析中心副总经理康斯坦丁·马基延科曾指出，回顾中俄军技合作历史，俄联邦军事技术合作局始终起着“刹车”作用，即便是中俄军技合作带有浓烈的政治外交色彩，中俄双方都将重大军贸项目看作加深战略协作伙伴关系的“纽带”，合作局也会坚持自己的立场，避免过多技术输入中国。

不过眼下，俄罗斯的“内控”对华军售未必适应形势的发展。由于受到西方制裁，俄罗斯在许多方面需要中国协助，哪怕在军工高科技领域，“中国元素”也不可或缺。据《消息报》2014年8月6日报道，俄导弹-航天领域企业及军工综合体从2015年度起从中国购买价值约10亿美元的电子元件产品。俄联邦航天署称，未来两年内，俄电子元件基地还无法生产航天和军事领域所需的电子产品，因此计划向中国购买数十亿美元的产品。

有消息人士表示：“我们正与中国航天科工集团公司合作，他们的研究所已向我们提供几十个方案，这些产品要么可以直接替代，要么稍作修改就可以替代美国产品。因为美国的制裁，我们已无法买到这些产品。当然，在大量购买中国产品前，我们正在翻译技术资料，测试产品在敏感性温度、振动、重带电粒子等作用下是否达到技术要求。”

因为斯诺登事件爆发，美国2013年表示将拒绝为俄罗斯“地理IK-2”大地测量卫星提供元器件后，俄罗斯开始研究使用中国产品的可能性。俄罗斯GLONASS卫星导航系统首席分析师安德烈·约宁表示，如果美国强化电子元器件的封锁，俄罗斯将毫无选择地在微电子领域同中国展开大规模合作，这也成为组建由“金砖国家”主导的新技术联盟的第一步。

2014年6月底，主管军工的俄罗斯副总理罗戈津表示，俄中将来可能联合创建电子元件基地。而俄航天署消息人士也指出，与中国合作对俄罗斯是有利的，“最主要的是，中国愿意向俄提供一切所需要的电子元器件。目前中国卫星98%的元件都是国产货”。俄航天政策研究所所长莫伊谢耶夫则称：“目前GLONASS-M卫星75%-80%使用的是西方电子元件，其他航天器中所占的比例也基本类似，俄罗斯应当像中国那样积极发展微电子工业，摆脱对西方的依赖。”

随着俄军工综合体对中国产品和市场的双重需求快速上升，俄方不合时宜的“内控”思维也要有所改观了。

文／田剑威 原载于凤凰周刊2015年第15期

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