奥巴马总统本来更愿意把七国集团领导人峰会的重点,全部放到可以定义政治遗产的重大问题上,包括对抗气候变化以及拓展全球贸易。
然而,危机外交再一次令这些问题黯然失色,因为奥巴马和其他七国集团的政要们要艰难地对抗伊斯兰国(Islamic State)构成的威胁,以及应对俄罗斯卷入乌克兰危机这一持久而棘手的问题。
奥巴马总统周一回国时,得到了欧洲领导人减少全球温室气体排放的承诺。奥巴马说,他会见的领导人们会团结起来努力推进自由贸易。
但是这次在巴伐利亚阿尔卑斯山脚下的一座度假村里召开的峰会,议程却被安全问题所主导。
在周一峰会闭幕后的新闻发布会上,奥巴马承认需要加快训练伊拉克军队的步调,从而对抗伊斯兰国武装分子的挺进。他还说,他已经责成五角大楼就此做出计划。
“我们还没有一套完整的战略,因为这也要求伊拉克方面承担义务,”奥巴马说。“细节还没有确定。”
奥巴马评价伊斯兰国(又称“ISIL”、“ISIS”)武装分子时称,“他们敏捷、好斗,会钻空子。”
他承认伊拉克军队的训练“进展的还不够快”。并且他说美国在遏制外国武装分子进入伊拉克和叙利亚方面,已经“取得了一些成功,但还不够”。
奥巴马说“数以千计”新加入的武装分子对伊斯兰国武装的补充,比联军在战斗中把他们歼灭的速度要快。
“如果我们能阻止一些外国武装分子的加入,那么我们就能孤立伊斯兰国的武装力量,最终把他们现有的力量全部消耗掉,”奥巴马说。“因为我们在战场上能歼灭很多,但是如果他们不断得到补充,那么长期来看还是无法解决问题。”
奥巴马还说,土耳其也没有采取必要的行动,监控其与叙利亚的边界,从而阻止来自外国的作战人员。
周一早些时候,奥巴马与伊拉克总理海德尔·阿巴迪(Haider al-Abadi)会面,会面期间他重申了世界大国支持伊拉克打击伊斯兰国的斗争的承诺。伊斯兰国在最近几周取得了重大进展。
“尽管这会花很长的时间,并且也会遭遇挫折和吸取教训,但我们最终会成功,”奥巴马在与阿巴迪会面的一开始说道。“伊斯兰国会被赶出伊拉克,并且最终会被消灭。”
抗击伊斯兰国是峰会庞杂议程中的一部分。峰会还被如何应对俄罗斯在乌克兰不断实施进犯的问题主导。
面对普京日益施加的压力,奥巴马试图让欧洲团结一致,维持制裁方案。在离开峰会时,奥巴马说,他预计欧洲领导人将在下个月延续对俄制裁。他还指出,如果普京不肯退让,他们会加大制裁力度。
“他必须做出抉择:为了自己重建苏联帝国荣耀的错误欲望,继续让俄罗斯的经济蒙受打击,并让该国陷于孤立,还是承认,俄罗斯的辉煌并不依赖于对邻国领土完整的破坏,”为期两天的会议结束后,奥巴马在新闻发布会上说。
峰会结束时达成的共识对奥巴马有利,他需要欧洲盟友继续制裁俄罗斯,让它陷于孤立并处于防御状态。但随着暴力的加剧,而且莫斯科似乎经受住了欧美制裁的经济冲击,这种前景实现的可能性似乎越来越小。
欧盟定于本月晚些时候投票决定是否延长制裁,一些欧洲领导人在国内面临着缓和对俄经济制裁的呼吁。不过,领导人们在联合公报中的措辞是一个重要标志,表明他们即便面临国内的批评,也愿意维持制裁。
文/Julie Hirschfeld Davis,Michael D. Shear 来源:纽约时报
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