一方面，尽管过去一年多来，在进出口大顺差情况下，资本持续净流出，外汇储备减少，但外汇监管部门没有出台任何行政干预措施，市场用汇需求能够得到满足，外汇市场运行总体平稳。这充分体现了经济体量大、外汇储备多、应对能力强的发展红利。

另一方面，不断完善大规模外汇储备经营管理体制机制，积极拓展多元化投资，也是本届政府支持实体经济发展的重要金融政策。

创新外汇储备运用

日报：请问我国外汇储备具体有哪些创新运用的方式?

管涛：近年来，人民银行、外汇局不断拓展委托贷款平台，综合运用股权、债权、基金等多种工具，为银行、企业提供了长期稳定的外汇资金来源保障。例如，截至2014年底，外汇储备就支持中俄管道供油250亿美元，中俄原油增供673亿美元，向政策性银行、大型商业银行和中小银行提供外汇资金3848亿美元等。

最近，为配合国家“一带一路”战略实施，外汇储备还参与了成立丝路基金、亚洲基础设施投资银行(即AIIB)、金砖国家开发银行，对国内主权财富基金和政策性银行注资，等等。这是外汇储备多元化运用的新举措，将为“一带一路”的建设和繁荣发挥重要作用。

日报：创新外汇储备运用，支持国家“一带一路”战略是否有一定风险?都应该注意什么?

管涛：对于“一带一路”而言，尽管是国家战略，但在具体实操中应遵循市场规律和国际通行规则。大力推进贸易投资便利化，包括通过加强双边和多边合作，消除投资和贸易壁垒，支持民间市场主体自主对外投融资和进出口至关重要。

如果过分依赖外汇储备的创新运用，既不利于充分发挥市场配置资源的决定性作用，也不利于保持外汇储备的流动性资产属性。尤其是参与多边开发机构的国际金融合作时，要在明晰权利义务的基础上，合理界定外汇储备介入的程度，避免将中国的外汇储备作为这些机构的背书。

文/李德尚玉 来源：第一财经日报

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