在《重庆市国防动员条例》新闻发布会上，相关负责人回答媒体记者提问。记者 徐焱 摄

华龙网9月29日15时53分讯（记者 徐焱）下月起，国防动员教育将作为必修课，纳入高中和大学课程。本月28日，记者从重庆市人大常委会召开的新闻发布会上了解到，《重庆市国防动员条例》将于10月1日施行。今后，普通高校开设军事理论课不得少于12课时，用人单位应支持预备役人员参加训练，不得因职工执行预备役或国防勤务，与其解除劳动关系。

国防动员教育上课本 成高中大学必修课

“对重庆而言，国防动员条例具有特别意义，国防动员教育应得到全社会重视。”市人大内司委主任委员李元鹤表示，重庆在全国大格局中承东启西、贯通南北，具有重要的战略地位，同时还是全国重要的工业城市和军工基地，负担着支撑西南、支援全国的任务，国防教育必不可少。因此，条例对政府、机关团体、学校以及媒体在国防动员宣传教育中的责任作出了规定。

市人大法制委副主任委员但彦铮称，高校学生是国防动员教育的重要宣传对象，条例根据《普通高等学校军事课教学大纲》和我市实际，对普通高校的国防动员教育课时进行了明确和细化。

条例规定，普通高校、高级中学应当将国防动员教育作为必修课纳入学校教育，通过课堂理论教学、军事技能训练等方式，普及国防动员知识。其中，普通高校开设的军事理论课程中，有关国防动员的内容不少于12个学时，军事训练活动中，有关技能训练不少于两天。

细化民用资源征用补偿制度 征用时应下达通知

国防动员的目的是什么？其实就是国家应对战争或其他军事威胁而进行的准备、实施及其相关活动，在平时状态转入战时状态时，确保使国防潜力转化为国防实力。但彦铮介绍，对此，条例细化了民用资源征用与补偿制度。

条例规定，国家决定实施国防动员后，在储备物资无法及时满足动员需要的情况下，县级以上人民政府可依法对民用资源进行征用。

按照权利与义务一致的原则，条例对征用的程序以及征用后造成直接经济损失的补偿进行了细化，规定征用民用资源应当及时向被征用人下达征用通知，进行登记并出具凭证。

条例指出，因征用造成直接经济损失的，使用单位应当出具使用、损毁证明。被征用人可凭借该证明，向当地区县或自治县人民政府申报，经核实后，按照国家和本市有关规定补偿。

加强后备兵员管理 单位要支持预备役人员参加训练

据了解，为鼓励国防教育相关活动，加强后备兵员管理，条例还对预备役人员的储备与征召作出了相应规定。

条例规定，预备役人员应当依法参加训练，接到征召通知后及时报到。预备役人员所在单位应当给予支持和保障，兵役机关应当定期向预备役部队通报情况，从事交通运输的单位和个人应当优先运送被征召的预备役人员。

但彦铮介绍，条例中“用人单位不得以执行预备役任务和国防勤务为由，与预备役人员和国防勤务人员解除劳动关系”的要求，是条例审议过程中的一个焦点。按规定，用人单位违法解除劳动关系的，可责令恢复劳动关系，补发应得报酬，拒不恢复的，给予经济补偿和赔偿；违法降低待遇的，可责令其限期改正，补发应得待遇，逾期不改正的，将处以5千元以上2万元以下罚款。

条例还规定，预备役人员参加军事训练期间，其伙食费和差旅费由所在单位按照规定报销。没有工作单位的预备役人员和国防勤务人员，由当地人民政府给予补贴。

转载请注明：北纬40° » 重庆市颁布国防动员条例 细化民用资源征用补偿制度