2015年12月14日，美国国防部常务副部长罗伯特·沃克宣布，国防部可能在2017财年（2016年10月1日至2017年9月30日）预算中，为支持“第三个抵消”战略投入120亿-150亿美元。

美国国防部在2015年2月公布的2016财年预算简报封面。2015财年美国国防部获批的研究、发展、试验与鉴定（RDT&E）预算高达635亿美元，2016财年的申请额度达到698亿美元。以这两个数字为基础，2017财年如有120亿-150亿美元用于支持“第三个抵消”战略，则在RDT&E预算中的占比可达20%左右（取2017财年可能投入范围的中值135亿美元计算），这部分预算将聚焦于为美军典型关键的军事优势基础（美国国防部图片）

目前，美国国防部正在准备与美国联邦政府一起最终确定2017财年国防预算。按计划，该预算应在2016年2月提交美国国会审议。沃克在华盛顿特区举行的一次国防大会上说：“不要指望在2017财年的预算中为此投入300亿美元。你很可能看到我们为兵棋推演和实验投入差不多120亿，130亿，140亿，150亿美元”。这番谈话，是美国国防部首次公开讨论支持“第三个抵消”战略的投资额度。

美国国防部曾在2014年12月3日发布“长期研究与发展规划（LRRDP）信息征询书”，征询空间技术、水下技术、空中主宰与打击技术、防空反导技术、其他技术驱动的概念这五个类别的创新概念和技术。征询书发布之后，美国国内反响热烈，因此征询截止时间从最初的1月28日连续多次延长，最终延长到4月28日结束。美国国防部通过这一征询，共搜集了超过300项创新概念和技术建议，并已在此基础上完成LRRDP的制定。沃克最近宣布的五个关键技术领域，很可能会是LRRDP中的重要内容

沃克在讲话中明确指出，这些投资还将投向国防部已识别的、适当的技术领域。此前他已透露国防部已经识别了支持“第三个抵消”战略的五个关键技术领域：学习机；人机合作；高级的有人/无人作战编组；自主的武器；机器辅助的人类行动。他说国防部将直接投资于这五个技术领域，以推动胜过中国和俄罗斯所必需的技术创新。

沃克明确表示：“单极世界正开始逐渐消失。我们构建战争规划——这就是我们在做的”。他还强调美国仍承诺在中东地区直面暴力极端主义，尤其是伊斯兰国带来的威胁。

（航空工业发展研究中心 张洋）

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