周三，美国太平洋司令部司令、海军上将小哈里·B·哈里斯(Adm. Harry B. Harris Jr.)提议重启一个由日本、澳大利亚、印度和美国海军组成的非正式战略联盟。10年前，迫于中国的外交抗议，这个实验性的联盟瓦解了。

印度这个国家对加入战略联盟相当谨慎。美国已经向印度多次提议，希望印度与其他一些海军大国一道，平衡中国的海上扩张。哈里斯的这次提议是其中最新的一次。

美国驻印度大使理查德·R·维尔马(Richard R. Verma)在一次讲话中表示，希望“在不太遥远的未来”，印度和美国海军舰艇的联合巡逻，“将在整个印度洋–太平洋水域，成为可喜的常态”。

官员们说，在被印度婉拒了10年之后，美国有望不久与印度达成一项后勤协议，让两国军方可以方便地使用对方的资源，进行加油和维修。

虽然哈里斯上将周三没有具体提到中国，但他表示，一些强国正在试图“用恐吓和胁迫的手段来欺负小国”。他解释道，开展广泛的海军合作，是避免这种状况的最好办法。

“共同训练会带来共同的行动，”他在与印度同行开会之前说。“把目光放远，印度、日本、澳大利亚、美国，以及其他很多志同道合的国家，可望在公海及其空域的任何地方开展行动。”

维沙卡帕特南附近的印度海军舰艇

自印度总理纳伦德拉·莫迪(Narendra Modi)上任以来，该国已经加强了与美国的海军合作。2014年，中国人民解放军的一艘潜艇停靠在斯里兰卡科伦坡的一个港口，当时印度给予了愤怒的回应。印度也在警惕地关注着习近平的一个重点项目“海上丝绸之路”，其中囊括了巴基斯坦瓜达尔港和孟加拉国吉大港等主要港口。美国总统奥巴马去年访问印度时，两国发表了“亚太和印度洋地区”联合声明，过去印度曾拒绝发布这种声明。

不过，美国的一些提议有点像是一厢情愿。迄今为止，印度都没有表现出与美国开展联合巡逻的兴趣，即便是在反海盗这种比较中立的情况下。

路透社上个月的一篇报道称，美国官员暗示，印度可能会参与在南海的联合巡逻。印度官员对此予以反驳，表示即便是澳大利亚和日本这样和美国签订了条约的盟友，也不会同意那么做。

“印度最不愿意做的事情，就是在南海成为排头兵，”安全分析人士尼廷·A·戈卡莱(Nitin A. Gokhale)说，“亲美的国家可以期待的最好状况”，就是印度在地区内的各种论坛上保持活跃，并为越南和菲律宾等规模较小的海军提供支持。

“我不认为印度会成为排头兵，”他说。

哈里斯上将提出的四方安全合作的建议，是在观察家研究基金会(Observer Research Foundation)举办的论坛上提出的，它肯定会引起北京的注意。2007年，日本首相安倍晋三提出这个想法的时候，就引起过中方的注意。

中国分析人士认为，这种联合存在敌意，有人把它称为“小北约”。甚至在四国召开第一次联合会议之前，中国就向华盛顿、新德里、堪培拉和东京递交了正式外交抗议。之后不到两年，在与中国共同举行的一场峰会上，澳大利亚宣布从这个四方计划中退出。

莫迪上台后，印度海军着手签订了一系列双边和三边协定，它们服务于同样的目的，但是不太可能被中国“夸大”成是遏制战略，堪培拉的澳大利亚国立大学国家安全学院(National Security College)院长罗里·梅德卡尔夫(Rory Medcalf)如此表示。不过，他也说，印度与美国日益增强的合作，迫使中国不得不重视印度。

对于这个联盟可以重启的想法，上海复旦大学国际关系学院教授沈丁立不以为然。他表示，印度不会加入这样的联合，因为担心中国会进行报复。

“实际上中国有很多方式来伤害印度，”他说。“中国可以把航空母舰派到巴基斯坦的瓜达尔港。巴基斯坦曾提议让中国军队进驻该国，但被中国拒绝了。如果印度让中国不得不那么做，我们当然可以把海军派到你家门口了。”

文/ELLEN BARRY 来源：纽约时报

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