近日，印度全国海事基金会执行主任古尔普里特·库拉纳（Gurpreet S Khurana）海军上校在其基金会网站上发表一篇文章，就印度最近拒绝美国太平洋舰队司令提出的美印对南海进行联合巡逻的建议进行了分析。该文列举了印方决策的一系列考虑，包括南海不是印度的“首要利益区域”，印度的对华“战略纵深”不超出马六甲海峡，印度目前不具备超出印度洋范围开展军事行动的能力，以及不参加非联合国授权的联合军事行动是印的一贯政策等。

现将该文主要内容摘译如下，供关心者参考。

美国的期盼与印度的私利：

印度作为地区的“净安全提供者”

古尔普里特·库拉纳

2016年4月4日

2016年3月，在新德里举行的“雷希纳对话会”（Raisina Dialogue）上，美国太平洋舰队司令哈里·哈里斯提及2015年9月举行的澳大利亚、日本和印度首次三边部长级会议（应是2015年6月，副部级，译注），说该会讨论了“海上安全，包括航行自由巡逻”，并建议“将此三边会谈发展为四边机制”，把美国也请进来。稍后，在回答问题时，他所说的核心是，由复杂的印美马拉巴演习所取得的高度的“操作互通”不应就此止步，而应发展为“协调行动”。由此，这位美国海军上将含蓄地建议印美在南中国海举行“航行自由协调巡逻”。显然，这样的巡逻旨在扼制中国在南中国海军事上日益强硬的立场。

印度一直支持美国在南中国海问题上的立场，包括美不是争议方，通过公认的国际法解决争端，以及包括在南中国海的国际水域航行自由等。但是，印度国防部长马诺哈尔·帕里卡尔立即澄清印度的立场，说“到目前为止，印度从未参加过任何联合巡逻，我们只参加联合演习。不存在联合巡逻的问题。”

这显示在美国对印度的期盼和新德里愿为其“战略伙伴”所做的事情之间，存在“明显”差异。可以通过双方发表的重要政策声明对此进行分析。其中最具有启示性的是称印度为亚洲的“净安全提供者”。本文旨在分析印度的这一角色，审视眼下印美战略伙伴关系健康轨道上的这一“出轨”现象，从而更好地理解印度视角，以及印度在战略和外交政策方面的必须考量。

美国观点

“净安全提供者”这一概念出自美国前国防部长罗伯特·盖茨先生，他在2009年“香格里拉对话会”上说：“至于印度，美印关系有了分水岭式的进展，许多合作在不久前还是不可想象的……今后，我们视印度为伙伴，并且是印度洋及更远区域的安全净提供者。”

此后，美国的这种情结在正式或非正式的各种场合一再被论及。美国2010年的《四年防卫评估报告》预测说：“通过加大国防采购，印度的军力快速提升，目前他们已经拥有远程海上侦察、海上拦截和巡逻、空中拦截、以及战略空运等能力。通过参与打击海盗、维和、人道主义援助、灾难救助等行动，印度已经在全世界范围内形成了军事影响力。随着军事能力的增长，印度将以印度洋及更远区域的安全净提供者身份为亚洲做出贡献。”

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