这像是一场由地方的热情和补贴引发的“大跃进”。中国机器人产业联盟副秘书长姚之驹对经济观察报说，2015年春节前夕，国务院高层曾批示要摸清楚机器人发展情况，由此各地经信委展开了摸底调研，上述800家机器人企业的数据正是由此而出。

“这些数据将为产业规划的后续配套措施服务，下一步政府将出台《促进机器人行业健康发展的指导意见》和《机器人行业规范条件》等政策，相关的财税、金融配套政策也在讨论中。”姚之驹说。

二

北京市海淀区板井路59号。

一家名为绿能嘉业（全名为“北京绿能嘉业新能源有限公司）的公司刚刚搬进这座毫不起眼的两层酒楼。这里的一楼是一家饭店，二楼则装修出来租给企业或创业者办公，诺大的集体办公区略显凌乱，零落地坐着几个员工。

一位公司负责人对经济观察报称，目前乃至未来，公司都将专注做石墨烯电暖产品，主要锁定南方和北方乡村无供暖市场，加盟到公司的技术专家也均为石墨烯领域人士。虽然是一家冠以新能源的高科技企业，但在这位负责人看来，公司与新能源的交集，仅仅是与一些光伏企业达成了互补合作，在安装分布式光伏设备的地区，找到石墨烯电暖产品的潜在客户群。

不过，这家公司令不少以机器人为主业的小企业羡慕不已。2015年，绿能嘉业获得了北京市科技型中小企业促进专项40万元的资金补助，理由是一项关于大型光伏电站除尘智能机器人的研发，具体来说，是机器人领域技术较低的一种机械手产品。上述负责人称，虽然获得市科委的资助，但公司专注做石墨烯电暖产品，并不想将这项技术转化成产品进行销售。

绿能嘉业获得的补贴数额并不大，但通过机器人科技研发获得地方政府补贴，却是不少企业维持短期生存的捷径。东部省份一家工商注册信息并未含有机器人业务的公司负责人透露，该公司凭借与科研院所合作研发的一项机器人技术，获得了来自当地科委数百万的资助，对于这家年销售收入不足千万的小企业来说助益颇大，而之所以拿到这么多钱，用他的话来说，“找了不少关系，费了一番周折”。

该负责人称，企业和科研机构合作申请各级科委或地方政府管理下的研发课题，需要有一定技术研发实力，但结题相对于产品中试和产业化阶段更加容易。

这类科技研发项目或产业化应用项目的申报一般要经历几道程序，比如由当地市科委或工信部等部门发布通知，并附上申报标准和要求，经过筛选后通知企业进行答辩，专家组还要提出质疑。答辩内容涉及企业基本情况、项目必要性、项目技术基础、实施方案、目标、投资、进度安排以及项目产生的经济效益和社会效益等。仅从程序上来看，无疑是非常严格的。

但事实上，为了尽快让项目结题，不少研究机构和企业从外边买来几乎所有机器人零部件，中间加进去自己所谓的“创新”，然后一台机器人就诞生了。“这些科研课题水分更大，只需要有一台机器人摆在那里，并不要求将其转化为真正的产品销售，很有可能结题了就中止应用了。”该负责人说。

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