第四，仲裁庭对菲律宾采取了有偏向性的立场，充当了菲律宾的代理人，丧失了庭上的公平与正义之基础。在管辖权与可受理性的裁决中，谁都能看出来充斥着法理推断与事实取证上的漏洞，到处都是争议之处。仲裁庭事实上采取了一种漫不经心、疏忽随意、毫不负责任的司法态度，全无深入细致的审查。有例为二。第一，一个海上的地理特征物在文明社会中如果没有主权者或所有者那就是毫无意义的。当且仅当其被冠上主权，它才能形成海洋权益。这就是为什么在国际法与其实践中，海岛礁石的法律地位与领土主权还有海洋划界问题是不可分割而谈的。

作为庭上一员的松斯法官（荷兰籍仲裁员、乌得勒支大学教授阿尔弗雷德·松斯），在多年前与他人合著的论文中申明“海洋空间的权益构成了边界划定的固有部分”。但令我们惊讶的是，仲裁庭毫不迟疑地只去采用菲律宾一家的托词推理。第二，仲裁庭对南沙群岛的完整性视而不见，南沙群岛历史上在地理，经济，政治角度都是被视作一个单元的。但即使从一个独立而无偏向的角度来看，太平岛（即黄山马礁）的存在和完整权益也不能被完全忽略，而应对其严肃地予以考虑。最近台湾地方当局已经对太平岛作了详尽描述。

基于我上述笔论，联合国海洋法公约提供的强制争端解决程序对中国与菲律宾之间的争端并不适用。由此设立的仲裁庭毫无管辖权。仲裁庭对该案粗暴的操作与所行使的管辖权是对权力的有意滥用，自始至终都是非法的。中国不会接受也不会承认这样一个仲裁庭。

中国与菲律宾之间在南海的争端是复杂的。把争端解决完全交由法律手段解决是极其危险的，因为这只会制造更多的问题。菲律宾所提仲裁案不仅仅是一个法律案件，它是西方大国在背后以国际法为遮掩进行的政治挑衅。菲律宾与仲裁庭故意绕开中国的声明，把领土争端和海洋划界争端打包成对联合国海洋法公约解释和适用的争端。菲律宾的图谋就是要利用仲裁否定中国在南海的领土主权和海洋权益，寻求得到对它自己非法占领中国南沙群岛之部分的支持，甚至还要诋毁中国的形象。

仲裁案已经惨重摧毁了中菲之间的政治互信，破坏了中国和东盟成员国执行《南海各方行为宣言》的友善气氛和拟议《南海行动准则》的磋商。该行径构成了对地区和平与稳定的严重威胁。中国坚决反对该仲裁案，既不接受也不参与仲裁进程。不管最终裁决如何，中国不会承认也不会执行它的。中国会坚持通过谈判和磋商和平解决争端，并且不会接受任何国家使用这一裁决为基础与中国在南海问题上进行磋商，中国更不会接受国家以此裁决为基础提出的任何立场或进行的活动。

南海问题涉及许多国家，不容易短时间内解决。迄今为止，沿岸各国仍紧密共事，南海的总体局势仍是和平稳定的。中国坚持自己支持南海和平与稳定的承诺，坚持支持在南海的法治的承诺，坚持支持各国根据南海有关国际法所享有的自由航行与无害通过的承诺。（完）

来源：IPP Review

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