阿塞拜疆与亚美尼亚纳卡冲突分析
阿塞拜疆与亚美尼亚之间的纳卡地区领土争端是苏联解体后的遗留问题,至今沿用1994年达成的停火协议,但该协议并未得到严格遵守,小规模冲突不断,阿亚两国也一直因为纳卡问题处于敌对状态。2016年4月1日,纳卡冲突再起,阿亚两国相互指责对方破坏停火协议,导致边境局势升级。
纳卡地区问题的由来
纳卡地区是纳戈尔诺·卡拉巴赫地区的简称。历史上,沙俄帝国在占领卡拉巴赫后实行种族地缘政治战略,通过大规模移民改变当地的民族结构,使亚美尼亚族与阿塞拜疆族就纳卡地区的归属问题发生了冲突。
战略地位重要,属兵家必争之地
纳卡地区处于一个十分复杂和非常重要的位置,在欧亚格局中扮演着关键角色。该地区位于欧亚大陆的交接处,既是东西交通走廊上的重要通道,又是南北走廊上的关键隘口,夹在黑海和里海之间,成为陆路的要塞和水路的关口。纳卡地区面积约4400平方千米,位于阿塞拜疆的西南部,属于外高加索地区。在整个“大高加索”空间中,外高加索占据着中心位置,纳卡地区则被视为核心中的核心,是整个高加索的“枢纽”,也是“兵家必争之地”。
古往今来,为争夺纳卡地区的战争不计其数。从18世纪开始,沙俄帝国为寻找出海口,控制黑海和高加索地区,在纳卡地区与奥斯曼帝国和波斯帝国进行了激烈的争夺。18世纪90年代中期,伊朗沙赫穆罕默德·卡扎尔试图控制整个高加索地区,出兵占领了格鲁吉亚和阿塞拜疆的大部分土地,但由于未能占领纳卡地区及其中心城市舒沙,其远征行动以失败告终。
苏共出面调解,形势一度缓和
随着沙俄帝国占领卡拉巴赫,实行种族地缘政治战略,该地区的冲突由地缘政治因素逐渐向种族和民族因素转移,种族政治问题成为影响纳卡地区冲突的重要因素。
纳卡地区原属于亚美尼亚,人口的80%是亚美尼亚人。1923年7月,苏共中央政府决定将纳卡地区划归阿塞拜疆,建立纳卡自治州,形成亚美尼亚人聚居在阿塞拜疆境内的局面,而当地亚美尼亚人将该地区视为其在阿塞拜疆境内的“飞地”。多年来,亚美尼亚对这一地区的归属权一直耿耿于怀,阿塞拜疆在执行民族政策方面又犯了一些错误,严重伤害了亚美尼亚族人的民族感情。作为当时苏联国内的民族矛盾问题,在苏共中央政府的管理和调解下,基本上处于可控的状态,并未发生大规模武装冲突。
苏联解体以后,冲突形势加剧
在苏联时代末期,戈尔巴乔夫上台后,开始推行“新思维”政策,苏联国内潜伏的各种民族矛盾不断上升,中央政府对各加盟共和国的控制力逐渐减弱,纳卡地区的械斗持续升级,最终酿成了大规模冲突和流血事件。
苏联解体以后,阿塞拜疆取消了纳卡自治州的自治地位。随后,该地区的亚美尼亚族人举行全民公投。公投的结果是,亚美尼亚族人宣布脱离阿塞拜疆,成立所谓的“纳戈尔诺·卡拉巴赫共和国”(简称纳卡共和国)。纳卡的独立加剧了该地区的紧张局势。20世纪90年代初期,阿亚两国在该地区发生流血冲突,在这一过程中,阿塞拜疆丧失了其领土面积约20%的控制权,其中包括纳卡州及其附近7个地区。原本属于同一个国家的内部纠纷,在苏联解体后演变为两个相邻国家之间的领土争端。
此后,纳卡地区冲突不断,阿亚两国在此问题上互不相让。阿塞拜疆不承认公投的合法性,坚称纳卡是本国领土;亚美尼亚则坚持纳卡的独立地位。双方各执己见,寸步不让,该地区的紧张局势进一步加剧。
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