纳卡冲突的启示
透过纳卡地区冲突的谜团,导致冲突的原因不仅仅有领土纠纷、民族矛盾、宗教差异,背后还蕴藏着巨大的利益争夺、大国的力量角逐以及各自排他性的地缘战略目标。
地缘政治支轴国家或地区冲突的解决,离不开大国的影响和作用
纳卡冲突除了归因于阿亚两国多年积累的恩怨,还受到俄罗斯、美国等地缘政治强国的影响。纳卡的冲突,恰恰反映了周边诸强博弈的相互制衡。
阿亚两国想要缓解地区冲突,需积极借助外部力量,处理好与周边大国的关系,平衡地区内大国的影响,发展与地区外大国和国际组织之间的关系。阿塞拜疆与美国在军事领域加强合作,并且于2003年建立了战略合作伙伴关系;亚美尼亚实际上是外高加索地区俄罗斯唯一的“伙伴”,并且将其置于对外关系“最优先的发展方向”。由此可见,阿亚两国的背后都有大国的影响和作用。俄美两国在纳卡地区问题上的主要目的是争取占据博弈的主导地位。
武力并非解决纳卡问题的有效途径,应当依据国际法妥善解决
纳卡问题不能依靠武力来解决,阿亚两国应依据国际法的规定,借助于大国与国际组织在其中的调解作用,通过和平谈判的方式解决。
在苏联时期,纳卡冲突属于国内民族矛盾,因此不具有国际性,应该依据苏联国内法律来进行分析。根据苏联《宪法》第86条,纳卡地区是苏联的一个自治区,是阿塞拜疆苏维埃社会主义共和国不可分割的一部分。根据苏联1977年《宪法》第78条规定:“未经加盟共和国同意,其领土不得变更。相关加盟共和国达成一致后,可对其边界进行变更,但须先经苏维埃社会主义共和国联盟的同意。”1988年冲突爆发时,苏联仍作为一个主权国家存在,苏联《宪法》依然有效。
苏联解体后,根据法律文件,纳卡地区属于阿塞拜疆管辖范围,阿塞拜疆可呼吁国际社会尊重国家的领土和主权完整及其国际公认边界线,强调反对他国以武力手段获得阿塞拜疆的领土。2008年3月14日,联合国大会通过62/243号决议:要求所有亚美尼亚部队立即、完全与无条件地从所有占领的阿塞拜疆共和国领土撤退,创造条件使流离失所者能够安全返回家园。联合国安理会在第822、第853、第874和第884号决议中谴责了亚美尼亚的行为,并重申了对阿塞拜疆的主权和领土完整的尊重。
来源:现代军事
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