西夫科夫对认为“‘混合战争’并没有新东西”的观点提出了批评,他指出:“形式上‘混合战争’中没有任何新东西,一切行动样式与方法都是非常熟悉的,只不过是因信息时代的全新能力而得到了完善。但深入分析就会发现,这种观点是过于表面的。在‘混合战争’中有与传统战争不同的关键特点,传统战争与‘混合战争’在内容上有本质的区别。传统战争建构在‘以常规武装力量摧毁敌人军队,尔后强迫其在胜利者提出的条件下实现和平,或者要求被战胜国投降并更迭其政权,部分或全部占领其领土’的理念之上。而‘混合战争’的理念基础则完全不同,其本质在于:按照网络原则预先在敌国领土上建立自己的‘军队’,尔后在不摧毁敌国武装力量的情况下,直接摧毁敌国现执政当局,控制敌国的政权,进而控制其经济,在需要时则以执行维和行动的名义占领被侵略国领土。”
西夫科夫认为,北约并没有准备针对俄罗斯实施大规模陆地战争,因为北约非常清楚,由于俄罗斯拥有“核大棒”,因此,北约准备的是另外的战争,即“混合战争”,而“混合战争”目前正在进行中。他认为,在乌克兰、叙利亚等冲突中,实际上俄罗斯与西方世界已经以混合冲突的形式展开了直接的武装对抗。
西夫科夫预言,第三次世界大战只能是“混合战争”。他甚至认为,爆发第三次世界大战的条件已经成熟,普京组建国家近卫军的决定就是一个例证。他认为,爆发第三次世界大战的一个重要原因就是出现了新的战争样式,即“混合战争”,因为“混合战争”可以跨跃核门槛的限制并保障能够摧毁哪怕是在军事方面最强大且拥有强大核武库的国家。
保守派观点
保守派观点认为,“混合战争”并非如激进派认为的那样,是什么“全新类型的战争”,该理论“新意寥寥”,充其量只能算作是“新瓶装旧酒”。这类观点的代表人物是俄罗斯当代最著名的军事理论家、俄罗斯军事科学院院长加列耶夫大将。加列耶夫指出:“‘混合战争’不是一个科学表述,而是一个记者式的表述,但在其他术语未想出来之前,大家都在使用‘混合战争’。在‘混合战争’中平行运用了所拥有的一切可能的手段。但《国防法》中写道,战争是从战斗行动开始的。也就是说,如果没有军事行动,就没有战争。现在一些学者认为,经济战、政治战、信息战也是战争。但在对战争的认识问题上还是应该遵循国防法。” 加列耶夫大将认为,尽管有人把战争分为传统战争和非传统战争,但是,历史上从未有过一场完全未使用经济、信息与其他类似对抗手段的战争。
加列耶夫认为,尽管根据当前所面临威胁的多样性,俄军应首先准备在局部武装冲突和反恐作战中遂行任务,但如果仅认为俄罗斯只面临局部冲突与恐怖行动威胁的话,则是危险的。加列耶夫表示,美国领导人已经直白地强调,俄罗斯是美国的主要敌人。目前,能够遏制对俄罗斯发动大规模侵略的手段只有核武器,但是,美国为了能够拥有使用高精武器对俄战略核武器实施突然密集性突击的能力,已经准备了10年,因此,俄罗斯在国防领域的第一位任务就是要阻止这种情况的发生。
加列耶夫认为,当今时代,遏制爆发大规模战争的主要因素是核武器。因此,现代世界的控制者们主要是通过两条途径实现政治目的。首先是在敌对国家内部采取破坏行动、“颜色革命”和大规模信息行动;其次,当需要使用武力的时候,采取局部战争与冲突,就像在南联盟、伊拉克、南奥塞梯、阿富汗曾发生的那样,也正像当前在叙利亚与伊朗做的那样。加列耶夫强调,对于俄罗斯而言,主要的威胁来自北约(包括美国、欧洲国家、土耳其),第二位的威胁来自恐怖组织。
但加列耶夫也支持运用“混合战争”方法,因为这样做符合俄罗斯的经济实力。加列耶夫表示,战争领域非常有名的一句话就是“战争最需要三样东西,那就是钱、钱、钱”,但俄罗斯最缺少的恰恰就是钱。冷战后美国发动的数次战争实践证明,现代战争使用的现代化武器昂贵,花费巨大。因此,加列耶夫建议,基于相对较弱的经济实力,俄罗斯需要把军事斗争的基点放到非对称手段与方法上。
俄武装力量前任总参谋长巴卢耶夫斯基大将也认为,就原则上而言,“混合战争”并不是全新的东西,历史上的冲突也是这样的,只不过当今的信息技术与技术能力使得这种做法更为有效,更能深度毁伤敌人的心理基础。
曾担任苏联武装力量陆军副总参谋长的退役中将诺拉特·捷尔-格里戈里扬茨2015年2月撰文称,经典的“混合战争”在上世纪的阿富汗早已发生过。苏军进入阿富汗之后,美国发动了新型战争,即现在所谓的“混合战争”。当时美国通过向战斗分子提供广泛的外交、情报、财政和武器支援,建立了一个高效的为圣战分子提供保障的体系:战斗分子、武器、所需的物质器材流水般地从国外流入阿富汗。而且圣战分子还是在居民的掩护下行动,使用了游击战和恐怖行动,或者使用了包含恐怖主义的暴乱行动。可以认为,美国当年在阿富汗采取的行动完全符合当前热议的“混合战争”的一切标准。捷尔·格里戈里扬茨称“一切都始于阿富汗”。
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