访谈：人民币政策背后的木马战略和全球目标

中国对其货币一直管得很严，这是为了控制本国的经济、帮助国内的工厂在海外销售产品。但是，中国的经济实力和雄心都已壮大起来，这些老的限制并不帮助一个希望在世界金融中能更多地呼风唤雨的国家。

埃斯瓦尔·S·普拉萨德(Eswar S. Prasad)在自己的新书《获得普遍认可：人民币的崛起》(Gaining Currency: The Rise of the Renminbi)中，描述了中国对其货币看法的演化，从汉朝开始，直到希望雄心勃勃地引领全球的今天。（当然，纸币就是中国发明的。）普拉萨德曾任国际货币基金组织的中国事务主管，现为康奈尔大学戴森应用经济与管理学院教授兼布鲁金斯学会高级研究员。在一次采访中，他解释了中国的动机，货币怎样能成为彻底改革国家金融体系的后门，以及为什么有些人害怕金融强大的中国。

为什么中国在重新考虑其货币的作用？

中国正在加强其在世界经济上的主导地位。但存在一种意识，既中国没有得到自己觉得应该得的尊重。这个问题的表现之一是，中国的货币还没有被完全视为主要货币。

中国的决策者们、特别是那些致力于改革的官员们认识到，在人民币成为主要的国际货币之前，中国需要让自己的金融市场有所准备，因此有大量的工作要做。当然，有很多人反对这种金融改革，因为现行体制对许多政治上和经济上强大的人很有利。

大约三、四年前，这些致力于改革的官员有了一个非常重要的洞悉：如果他们能够得到中国人民和中国领导人的支持，让人民币成为一个重要的全球货币，这就可以提供一个非常有用的机制，绕过反对意见，让许多改革措施得以实施。这最终将对中国有利，不管人民币会发生什么。

我认为这是一种特洛伊木马策略。

让货币国际化需要满足来自国际货币基金组织等外国机构的要求。与此同时，中国对所谓的“西方影响”越来越担心。这些外部压力还能帮助中国彻底改革其金融体系吗？

虽然这些外部压力能起一种非常积极的作用，但压力必须以正确的方式来自合适的地方。当美国财政部或国际货币基金组织告诉中国要允许其货币升值时，这种要求被视为不一定是符合中国最佳利益的东西。

当涉及到的东西是西方有某种可以提供的奖励时，这就让情况有所改变。我们在过去一年半中看到了一些这种例子。当中国决定让人民币进入国际货币基金组织的精英货币篮子时，它觉得这是一下子能为人民币赢得更大声望的好办法。国际货币基金组织与中国一起，制定了一个中国需要在之后一年里完成的事情的清单。这份清单被证明非常有用，尤其是对（中国的央行）中国人民银行改革措施的推出。

2008年金融危机之后，美国向其金融体系输入了大量货币，这实际上降低了中国持有的庞大美国债务的价值。这件事情是怎样影响中国对其货币的野心的？

美国在全球金融中具有如此主导的作用，对中国来说是一个巨大烦恼。中国过去的政策让中国更容易受美国政策、特别是美国货币政策的影响。

中国是世界其他地方的净债权人。也就是说，世界欠中国的钱，比中国欠世界的多。但中国的净收入实际上是负的，净收入指的是外国投资者支付的金额减去向外国投资者支付的金额。外国投资者在中国有相当好的回报。但因为中国大部分的国外资产是以美国国债和其他发达经济体的政府证券的形式持有，中国只得到了极低的利息回报。

美元在全球金融中占主导地位的事实，以及全球金融体系的构架由美国和西方经济体控制的事实，都让中国人不满。我觉得中国人认为这个体系对自己不利。

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