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美国“哥伦比亚”级战略核潜艇项目进入详细设计阶段

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【据美国海军学院新闻网2017年1月4日报道】2017年1月4日,国防部采办主管弗兰克•肯德尔签署了采办决策备忘录(ADM),通过了“哥伦比亚”级潜艇项目的“里程碑B”决议,并指定该项目为重大国防采办项目,因此,该型潜艇可开始进行详细设计,上个月持续决议通过的7.73亿美元的资金也将启动。ADM中还对“哥伦比亚”级潜艇的成本和进度安排的细节进行了介绍,但并未公布于众。12艘该型潜艇的预计采办成本为960亿美元,包括研发经费在内的项目总成本约计1250亿美元。

该项目之前被称作“俄亥俄”级潜艇替代项目,原计划于2016年8月进行“里程碑B”审查,并由海军提供最新的成本估算。但是,海军和国防部官员决定推迟该项审查,以对通用动力电船公司进行为期一天的深度调查,确定更多关于该型潜艇的成本、设计、生产准备等方面的细节。2016年10月上旬,海军和国防部对通用动力电船公司进行了调研,并于11月第一周召开了相关会议。然而,肯德尔在11月上旬再次参观了电船公司,2017年1月4日才签订ADM。

众议员乔·考特尼在阅读采办审查文件后表示,每个弹道导弹核潜艇项目大约花费80亿美元。80亿美元高于海军先前预估的数字,但是两者计算方法不同。最近,海军称,按照2010年的汇率,该项目的首艇预计花费104亿美元,包括42亿美元的详细设计和非常规的工程工作和62亿美元的舰船建造费用;后续船的建造费用预计为52亿美元。每艘艇80亿美元是在12艘艇中平均分摊设计和工程费用的结果,而不是将设计和工程费用合并到首艇的成本中;而且这是以2017年的汇率计算,使对比更加复杂。考特尼称,“里程碑B”决议不仅仅是对该项目的审查,更重要的是为该项目未来几年的发展制定了路线图。

得到国防部和国会的准许后,“哥伦比亚”级潜艇项目才得以向前推进。该项目一直在等待2017财年经费预算的批准,那样不仅有充足的资金保证详细设计工作的开启,更有法律上的保证使该项目从研发阶段过渡到造舰阶段。由于国会通过了持续决议,而非实际的拨款法案,有人担心该项目无法及时进入海军的造舰预算,但2016年12月立法扩展了持续决议将该项目纳入“例外”条款,并批准了7.73亿美元保证项目继续正常开展。

作为该型潜艇的建造商,电船公司已采取多项措施以保证项目的顺利进行。通过与当地、州、联邦政府的企业合作,船厂在一年半前获得一批生产线补助金,用于先进制造技术或其他所需技术的培训。同时,船厂还重启了一项“学徒”计划,为今后的建造工作培育人才。(中国船舶工业综合技术经济研究院 名贵)

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