和平时期，一些国家还在为军备谋划着。

2015年2月2日，美国国防部公布2016财年的预算，总额约为5850亿美元，比上财年增加4.4%。经济逆境也难挡俄罗斯军事现代化进程，俄罗斯2015年的军费预算提高33%，达3.3万亿卢布。

日本更是不惜“赊账”强化自卫队力量，2015年，除高达424亿美元的防卫费用之外，还有2.6万亿日元的“贷款”合同，用来采购5架“鱼鹰”运输机和6架F-35隐形战斗机等。

一场全球性的军备竞速赛逆市而来。

不愿承认的现实

几十年来，美军都是全球军事力量的“引领者”，力量远远超过其他国家。美军毫不讳言，今年新增加的4.4%军费部分，主要用于先进武器装备的采购和研发，以保持其在21世纪的技术优势。

“中美两国硬实力迅速接近，是不争之事实：2003年，中美两国GDP分别为1.4万亿和10.9万亿美元，中国GDP只有美国的12.5%左右。2013年，中国GDP高达9.2万亿美元，相当于美国16.8万亿美元的54.8%。中国国防开支迅猛增加，军事力量增强的趋势令人瞩目。”在新著《大国关系》一书中，北京大学国际战略研究院院长王缉思如此表述。

实力的此消彼长，略像一战前的欧洲。不同的是，那时，一些欧洲政治人物毫不犹豫地挑明敌人是谁。不过，当今各国的领导人、外交官等都极力避免公开指明谁是潜在的敌人。

这种奇特的现象，英国海军历史学家杰弗里·蒂尔分析认为：军备竞赛，不管是海军的还是其他类型的，在当代名声都不好。它通常被视为是对国际关系现状的军事不满和挑战。而且，它还可能自发地形成一种形象——浪费钱财，加剧本已紧张的国家间关系。

“俄罗斯希望远离任何大规模冲突”“不会参与新的军备竞赛”，2014年乌克兰危机中，俄罗斯时常以强硬姿态示人，普京在各种场合讳谈军备竞赛。

面对卢布贬值，经济下滑，俄罗斯无意像苏联时期那样与西方全面展开军备竞赛，但也不会在新一轮军备竞赛中退出。最近，分管军工的副总理罗戈津谈及军工发展时就强调，“目标不在数量，而在新的高质量”“不能再像苏联时期那样，制造了山一样多的武器，不知道拿它们干什么”。

“我认为中美之间的军备竞赛是客观存在的，只不过我们都不太愿意这样接受而已。”国防大学防务学院院长、教授朱成虎少将认为，由于误判、缺乏互信，时常导致中美之间的行动与反行动。

谁在牵引？

“推动亚洲军备竞赛的是美国的政策。”2014年4月6日，美国《福布斯》双周刊网站刊登同名文章分析说，从中国的角度来看，美国在亚洲的军力，由于盟友的存在而加倍增长。日本2012年的军费支出总额为593亿美元（位于英国和法国之间），韩国为317亿美元。

“华盛顿的支点战略或者对亚洲的再平衡战略引发担忧，尽管美国治下的和平日子已经寿终正寝了。而这种担忧也加剧了亚洲的军备竞赛。”美国学者罗伯特·卡普兰在新作《亚洲大熔炉》一书中分析说。

2012年以来，奥巴马政府开始实施战略重心“转向”亚太的新政策，承诺到2020年实现“再平衡”，美国海空军在亚太地区的规模扩大，从当前占总规模的50%增加到60%。

日本也力求在这轮军备竞赛中占有一席之地。2014年，安倍政府进一步推动武器出口，先后向菲律宾出售海上巡逻舰，为印度提供US-2军民两用水上飞机。2015年，日本还欲向澳大利亚出口“苍龙”级潜艇。

“日本这样的做法，一方面，这将会使东南亚国家投入更多的资金购买日本的武器，不仅不能维护东南亚经济和社会的稳定局面，反而会使东南亚国家的经济变得更加糟糕，社会可能会更加不稳定，进而打乱亚太经济发展的正常格局。”国防大学教授韩旭东说，安倍政府不惜通过打乱亚太局势，来突破武器出口的限制。

安倍政府的“搅局者”策略，却没有获得国内广泛认可。

东京上智大学政治学教授中野晃一质疑说，增加军费不是应对中国崛起的好方法：中国人口是日本的十倍，GDP是日本的两倍；日本经济已现老化，还背负巨额外债，拿什么与中国军事竞赛？

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