2015 年 9 月 19 日凌晨,日本参院全体会议通过了 “解禁集体自卫权” 的安保相关法案,使之成为法律。尽管以民主党为首的在野各党以提交内阁不信任案、长时间举行演讲,乃至团团包围议长阻止其走进议事大厅主持会议等多种手段阻挠投票;尽管大批宪法学者连篇累牍地发表文章、召开会议抗议自民和公民两党倒行逆施的行为;尽管全国各地的普通民众纷纷走上街头举行游行示威,掀起声势浩大的反对声浪,高峰时多达 10 余万民众在首相官邸外齐声高呼 “反对战争法案”、“安倍下台”,安倍内阁支持率一时跌至 40% 以下……然而,这一切都未能将安倍政府力促新安保法案获得通过的巨大决心动摇分毫。
日本政府 9 月 30 日公布了安保法案全文内容,这部法律将在明年 3 月底前正式生效。简单说来,安保法案由两部分组成。其一称为《和平安全法制整备法》,由《自卫队法》等 10 部法律修改版综合而成。另一部分是新制定的《国际和平支援法》,该法律允许日本政府随时向海外派遣自卫队,为盟国军队提供包括补给和弹药等在内的后方支援。此外,执政党还修订了应对朝鲜半岛发生突发状况的《周边事态法》,将其改称为《重要影响事态法》,撤销了地理上的限制,将自卫队活动场所从原本仅限于日本周边的 “非战斗地区” 扩大到 “战场以外”,允许自卫队在非常靠近战场的地区活动。
安倍外祖父岸信介与安保条约往事
安保法案通过次日,安倍即前往位于山梨县的别墅度假,打高尔夫球放松心情。他更于 22 日与母亲一同来到静冈县小山町的富士灵园,为外祖父、前首相岸信介和父亲、前外相安倍晋太郎扫墓。事后,安倍向蜂拥而至的媒体表示,“在墓前汇报称,守护国民生命及和平生活的法律基础已得到了完善。”
回顾历史,岸信介于 1960 年 1 月与当时的美国总统艾森豪威尔共同签署《新日美安全保障条约》,同意日美两国共同维持和发展武力以抵抗武装袭击。该条约被送往日本国会批准时引发轩然大波,在国内左翼政党的激烈反对下发展成日本战后最大规模的学生和工会示威斗争。这场斗争持续时间之久、声势之盛、牵涉阶层之广远远超过今年的反安保法案抗议活动。该年 6 月 15 日,东京大学学生桦美智子在游行时与警察队发生冲突,不幸身亡,时年仅 22 岁。消息传来,困守首相官邸的岸信介自称已做好去死的准备。6 月 18 日深夜,岸率领自民党在国会强行通过了《新日美安保条约》,手法与如今的安倍如出一辙。7 月 14 日,他遭到同情桦美智子的右翼分子荒牧退助行刺,身负重伤,次日宣布内阁总辞职,并扔下这样一句话:“修改安保条约的意义需要 50 年才能被民众所认识和接受”。
55 年后,《新日美安保条约》岿然不动,并未将日本卷入美国在世界各地发动的战争,而岸的外孙安倍晋三还通过修改《宪法》 “第九条” 的宪法解释,亲手解禁了战后以来始终遭到限制的集体自卫权,甚至将岸毕生呼吁却未能实现的修宪大业列上了议事日程。
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