2012年6月2日，美国时任防长帕内塔在第11届香格里拉对话会上表示，当前美国海军在太平洋和大西洋的兵力配备约各占50%，到2020年，美海军将把60%的总兵力部署在亚太地区，包括6艘航母及大部分巡洋舰、驱逐舰、濒海战斗舰（LCS）和潜艇。几年来，虽然不断受到叙利亚危机、乌克兰危机、“伊斯兰国”崛起等事件的冲击，但美国从未放松推进亚太军事“再平衡”的步伐。从现有资料看，与2012年相比，美国当前在亚太地区的军事部署态势已出现重大变化，其“再平衡”战略取得了明显进展，值得关注。
亚太军事“再平衡”最新态势
早在小布什时期，美国便开始强化亚太军事部署。美国防部2006年2月发布的《四年防务评估报告》便建议美国海军调整军力部署态势，将60%的潜艇部署至亚太地区。奥巴马上台后，美国加速强化亚太军事部署，力求在亚太地区形成一种“地理上更加分散、行动上更加灵活、政治上更可持续”的军事态势，以展示美国在亚太地区维持强大军事存在的承诺。2013年6月，继前国防部长帕内塔2012年提出将美国海军60%的兵力部署至亚太后，时任国防部长哈格尔在参加第12届香格里拉对话会时宣布，美国空军已将60%的海外兵力部署到亚太地区，未来将把相同比例的太空和网络力量调配至亚太，以强化美国空军的行动速度、作战范围及灵活性。一年后，哈格尔宣布，到2020年，美国将完成把60%的海、空力量部署至亚太的目标。
依照美军太平洋司令部司令哈里斯的说法，截至目前，美国海军已将55%的水面舰艇部署至亚太，并实现了将60%的潜艇部署至亚太的目标。从美国海军官网资料看，截止2015年6月底，美海军共有32.6万现役官兵，273艘可供部署的作战舰艇，包括201艘水面舰艇和72艘各类潜艇（全部为核潜艇），其中处于部署或部署途中状态的有98艘（占总数36%）。结合哈里斯的说法，如分别以55%和60%计算，美国当前在亚太地区可供部署的水面作战舰艇应有110～111艘，各类潜艇43～44艘，总计153～155艘。此为可供部署的作战舰艇数量，如果加上其他各类辅助舰艇，美国部署在亚太地区的舰艇数量会更多。太平洋舰队是美军在亚太地区的主要海上军事力量，下辖第三、第七舰队。从太平洋舰队官网公布的资料看，截止2015年6月底，太平洋舰队共有约200艘各类舰艇，近1100架飞机，超过14万名官兵。其中，第七舰队是美军部署在东亚的最大机动力量，总部设在日本横须贺港，下辖80艘舰艇、150架飞机、4万名海军及海军陆战队官兵。在日本，美国海军发言人蒂莫西·霍金斯称，美军在日本部署有1艘航母、2艘巡洋舰、7艘驱逐舰、4艘扫雷舰、6艘两栖登陆舰。空军方面，美军太平洋空军司令部2012年约有4万名官兵、警卫队、预备役及文职人员，300多架各式飞机。当前，该司令部约有4.6万名官兵、警卫队、预备役及文职人员，420多架各式军机。由此可知，2012年至今，美国部署在亚太地区的空军力量亦有大幅增加。与此同时，美亚太空军主力战机经不断升级改进，其作战能力已在原先基础上有显著提升。值得注意的是，美国虽然宣称要将60%的空军兵力移师亚太，但“美国空军的核心理念是‘不部署基地’，即不增加在该地区的永久性军事基地，而是在未来几年增加在太平洋地区的飞机部署，发展与澳大利亚、马来西亚、新加坡和泰国等国的军事关系。”因此，在关注美军兵力增加的同时，更要关注美国空军部署在太平洋地区或本土用于亚太方向任务的兵力。
哈里斯2014年12月2日在参议院军事委员作证时曾提到，到2020年，如美国海军能够实现其发展目标，其作战舰艇规模将从现在的289艘增加到308艘左右；如果美国海军面临的预算继续削减，其舰艇规模将大幅缩减至250艘左右。依照美国国会预算办公室2014年12月15日发布的《对海军2015财年造舰计划的分析》报告，美国海军计划未来30年（2015-2044财年）每年投入210亿美元，以购买264艘舰艇，其中包括218艘作战舰艇和46艘作战支援舰艇；即便如此，美国海军到2019年也难以实现拥有306艘作战舰艇的目标。因此，美国海军不得不降低目标。在2015年2月2日推出的2016财年预算请求中，美国海军计划拿出444亿美元用于采购各类装备，以实现到2020年将作战舰艇规模维持在304艘的目标。2015年3月10日，美国海军作战部长格林纳特在参议院军事委员会作证时也表示，2020年美国海军的作战舰艇总规模将达到304艘，其中部署在亚太的作战舰艇总数将达189艘（约占62%），而其前沿部署或常驻亚太的舰艇数量为66艘。根据美国海军负责预算事务的助理海军部长威廉·莱切尔在2015年2月份的说法，美国海军计划未来五年将常驻亚太地区的军舰从目前的52艘增加到2020年的65艘。结合上述二人的说法，2020年美国海军部署在亚太地区的作战舰艇总数将比现在多34~36艘，其中前沿部署或常驻亚太的舰艇数量将比现在多13~14艘。从空军来看，依照2014年3月美国国防部发布的《四年防务评估报告》，到2019财年，美国空军将维持30.8万现役官兵，971架战斗机、96架轰炸机、443架加油机、211架战略运输机、300架战术运输机、280架ISR（情报、监视、侦察）飞机，27架指挥控制飞机。如果按60%计算，美国空军2020年前后部署在亚太地区及美国本土负责亚太方向任务的各类军机将有约1397架，其中包括约582架战斗机、57架轰炸机、267架加油机、127架战略运输机及各类支援飞机。
美国虽然没有明确提出要增加部署在亚太地区的陆军规模，但其部署在亚太地区的陆军规模事实上也有明显增加。美军太平洋司令部陆军司令文森特·布鲁克斯2015年3月4日在美国战略与国际问题研究中心发表演讲时称，“美国正在扎实推进‘亚太再平衡’战略”，自其2013年7月履职至今，该司令部所辖陆军规模已从约8万人增加至10.6万人。值得注意的是，根据美国国防部2014年3月发布的《四年防务评估报告》，到2019财年，美国陆军规模将由2012年的57万人缩减至44~45万人，陆军国民警卫队和预备役部队分别由35.8万和20.5万缩减至33.5万和19.5万。在美国陆军规模大幅削减之际，驻亚太陆军不减反增，一定程度上说明美国陆军也在向亚太实施“再平衡”。这说明，美国此番调整亚太军事部署，不仅涉及海军、空军，也包括陆军，是一项涵盖各个方面的“再平衡”。
综合来看，2012年至今，美国已将55%的水面作战舰艇和60%的潜艇部署至亚太地区，到2020年也有望最终实现其将60%海空力量部署至亚太的目标。就数量而言，如美国海军2020年能够实现将作战舰艇总规模维持在300艘以上的目标，其部署在亚太地区的作战舰艇总量将超过180艘，明显多于当前水平。从空军来看，以轰炸机为例，美国空军当前约有159架各式轰炸机，包括63架B-1B，76架B-52，20架B-2；到2019财年其轰炸机总数将下降至96架，包括36架B-1B，44架B-52，16架B-2。因此，结合美国海、空军未来发展趋势，与现在美军部署在亚太的海空力量规模相比，到2020年，美国海军部署在亚太地区的舰艇数量将有明显增加，空军兵力可能增加有限。
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