据听取了计划介绍的几位美国国会工作人员和一位前美国官员称，奥巴马政府准备给伊朗提供有限使用美元的途径，作为放松对伊朗制裁的措施之一。

伊朗在去年与国际大国达成了具有里程碑意义的核协议。目前正值伊朗对核协议未给该国带来足够经济好处的批评升温之际。

欧洲和亚洲银行的高管最近在接受采访时表示，由于担心可能与美国财政部发生冲突、违反财政部有关禁止与伊朗公司进行美元交易的规定，他们仍不愿与伊朗进行任何金融交易。主要国际贸易（特别是石油和天然气）多用美元进行结算。

国会官员称，财政部正在考虑如何向离岸美元清算行颁发为特定伊朗金融机构提供服务的许可。这一做法无需美资银行的参与。这些官员表示，清算行可能包括精选的外资银行，这些银行将与伊朗进行美元交易，使美国金融系统不直接接触伊朗。

一位听取了上述尚未最终确定的政府计划的国会银行官员称，美国政府正在研究几种允许此类美元交易的机制，但不会达到使银行的此种交易正常化的程度。

财政部授予伊朗使用美元途径的行动不需要经过国会批准。

尽管去年7月份达成伊朗核协议，但美国法律仍禁止美国和海外的银行与伊朗进行美元交易。鉴于伊朗的核项目和导弹计划，以及对黎巴嫩的真主党和巴勒斯坦领土上的哈马斯等国际恐怖组织进行支持的行为，美国财政部将伊朗的整个金融体系定性为“存在重大洗钱嫌疑”(primary money laundering concern)。

美国财政部和国务院周四未就允许伊朗有限使用美元的准备工作置评。

文/Jay Solomon 来源:华尔街日报

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