走进美国海军分析中心

美国海军分析中心网站上写到：“我们的分析师在二战期间与海军密切合作，开创了作战研究之先河，一直延续到今天，以应对21世纪的挑战。”

作为一名军事科研人员，今年9月我来到美国海军分析中心进行学术交流。该中心是由二战期间美海军“反潜作战运筹小组”逐步发展而来，1962年与美国海军脱钩，成为独立的非营利组织，但仍主要服务于美国海军和国防部门，素有美国海军“兰德公司”的美誉，是美国重要的智库之一。美国海军分析中心研究领域广泛，从军事问题到非军事问题均有涉猎，但主要聚焦于海军战略、战役战术、作战评估、资源分析等问题研究。半个多世纪里，它不仅见证了美国崛起为世界头号强国的整个过程，更在其中发挥了举足轻重的作用。

从二战至今，美国海军分析中心在研究思路上始终瞄准美国的作战对象或潜在对手，及时为决策机构提供独到的见解和应对方案。如1942年，其前身“反潜作战运筹小组”就推出了一系列反德国潜艇的战术理论和作战方案，成为将作战技术应用到海军方面的典范。后来又针对前苏联的海军战略部署和海上安全等提出诸多反制措施，取得了显著成效。上世纪90年代，随着前苏联的解体和中国的快速发展，该中心又特别增设了“中国研究部”，重点针对中国的安全与军事、经济、能源等问题进行深入探索，特别是对当前中国海上力量乃至国防军队改革进行现实考察。可以看出，该中心的研究理念不仅限于服务当下，更注重着眼未来。因为一个成功的思想库，其核心价值不只在于发现问题、解决问题，更在于其“预知未来、影响未来”的能力。

理论分析离不开实践，同时又指导实践。长期以来，美国海军分析中心形成了与作战部队的人员交流机制。从中心的人员构成看，本身就体现了美国“旋转门”的特点，许多都是来自美国各军种的退役官兵，他们在过去的实战中积累了大量宝贵经验，对研究工作大有裨益。在此基础上，中心还特别将大批受过严格训练的科学分析人员，定期派到海上和指挥部岗位，充分发挥他们对作战计划制定和战术运用的积极作用，同时丰富了其自身的实战经验，为以后的相关研究奠定基础。海军分析中心与美军作战部队的这种常态化交流，无疑在理论与实践之间架起了一座桥梁，同时进一步完善了中心研究队伍的人才培养机制。

如果你来到海军分析中心，一定也会被它长廊里陈列的各类研究著作和报告所吸引。在这里，你将发现很多具有重要影响力的学术成果，而且其中大部分已经以电子出版物的形式在互联网上供全世界读者分享。这种市场化的营销机制，也正是该中心扩大学术影响力和社会影响的有效途径。可见，一个成功的智库，既要树立正确的发展理念，培养专业化的人才队伍，同时还要建立市场化的营销机制，打造品牌效应。

总的看，一个国家的智库水平往往反映了这个国家的综合实力，特别是“软实力”水平。如果说政府是国家的“主脑”，那么智库则是决策机构的“外脑”，智库的“集体智慧”在一定程度上决定了国家的“智慧”和未来发展。近年来，随着我国综合国力的提升，智库数量排名已跃升至世界第二，但其中跻身世界前100名的高端智库都寥寥无几。未来，我们可以借鉴美欧等国智库建设的成功经验，转变科研方式和思维模式，围绕创新驱动，打造智库的核心竞争优势，为我国的和平发展群策群力。

来源：解放军报  作者：童真，军事科学院

美国国防领域著名智库之——海军分析中心（Center for Naval Analyses，CNA）

（一）主要职能

海军分析中心是美国海军的重要思想库，设在纽约州的罗彻斯特大学（University of Rochester）内，受美国海军部直接领导，是美国联邦政府资助的研究与发展中心之一。它与兰德公司（Rand Corporation，http://www.rand.org）、赫德森研究所（Hudson Institute，http:// www.hudson.org/）、防务分析研究所（Institute for Defense Analyses, IDA, https://www.ida.org）、研究分析公司（Research Analysis Corperation）相仿，都是作为民间研究机构服务于防务部门，有“海军的兰德公司”之称。

它具有独自的研究特点和任务，主要从事海军战略、战术方面的研究，诸如战略战术情报的估价、新武器研究、应用技术、海空电子通讯系统、海军工业设施、后勤补绘、资源分配、兵力和人事组织、对海军有影响的政治、经济问题等，尤以研究反潜技术、战术而著称。此外，它也从事非防务问题的研究。它对美国海军建设海军技术的研究和发展都作出了显著贡献。该中心还针对前苏联在海上大肆扩张建立霸权的行径，加强了对前苏联海军战略部署、海上安全等方面的研究。

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