摘要：自今年3月以来，各种信息表明，朝鲜曾明示要放弃核武器，它要以弃核换取安全和发展。人们对此也深信不疑。但是，所有这些信息都来自“传说”。在朝鲜官方媒体或朝鲜签署的各种正式文件中，找不到朝鲜弃核的任何明确表示，充其量是朝鲜致力于“朝鲜半岛完全的无核化”，而这种表述在过去多年中朝鲜一直在用，并将之称为“领袖的遗愿”。作者张琏瑰系中央党校国际战略研究所教授。
6月12日新加坡美朝峰会结束时，特朗普曾兴高采烈地宣布，朝鲜核问题已经解决，一周之内美朝即可举行高级会谈，为朝鲜弃核做出具体安排。不意，峰会后多日双方并无后续动作。直到几近一个月后的7月6日，美国务卿蓬佩奥才飞赴平壤。但当他提出美国设想的朝鲜弃核路径和时间表时，却被朝方一口拒绝。随后朝外务省发表谈话，称美方要求朝鲜“完全、可核查、不可逆转”地弃核为“强盗的无核化要求”，蓬佩奥被骂了个一头雾水。
自此以后，新加破峰会握手气氛不再。朝美间开始相互指责，甚至用上了“流氓”、“强盗”一类街巷粗野词句，双方恢复对峙常态。
归纳美朝双方相互指责的内容，可以看出其分歧是本质性的。
从表面上看，朝美双方是相互指责对方未就履行诺言采取行动。
朝鲜认为，它为落实新加坡峰会联合声明做了足够努力，而美国却没有回报。8月9日朝鲜外务省发言人发表谈话称，从去年底起，朝鲜停止了核试验和洲际导弹试射，后又废弃核试验场，归还了朝鲜战争期间的美军遗骸。“朝鲜认为这种富有善意的措施将为拆除朝美之间的不信任壁障、建立互信做出了贡献，但美国以鼓吹国际对朝制裁打压，辜负了朝鲜这一期待”。
美国国家安全顾问博尔顿表示，美国正在等待朝鲜方面采取行动
美国则认为，朝鲜曾明确表示将放弃核武器，但至今在弃核方面没有实际行动，违背诺言和联合声明。驻韩美军司令布鲁克斯7月20日说，核试验设施被炸毁与核武器制造是两回事。美方尚未看到制造厂关闭，朝鲜也没有放弃核燃料，这说明朝鲜并没有失去核武器制造能力。美国防部长马蒂斯说，送还美军遗骸是一回事，“无核化是另外一回事”。美国家安全顾问博尔顿8月7日说：美国履行了新加坡宣言的内容，只是朝鲜并未采取我们认为的实现无核化所必须的举措。他指的核清单申报、弃核时间表等等。他说，“我们需要的是朝鲜在无核化问题上的行动”。
看来美朝双方对峰会联合声明的宗旨和核心内容理解是完全不同的。朝鲜认为是缓和朝美关系，建立互信，建设新的朝美关系;美国认为是朝鲜弃核，维护半岛无核化，在此基础上实现半岛和平与稳定。
从深层次上看，是朝美双方对当下半岛需解决的首要问题是什么存在对立性主张。
8月9日《劳动新闻》发表文章称，朝美一直处于缺乏信任的敌对状态，这极不正常。朝美现在应着手准备发表终战宣言，将停战协定转换成和平协定，这是缓和半岛紧张局势、维护和平稳定的最佳方案。文章称这是“朝着保障和平与安全迈出的第一步”。在这里，朝鲜根本未提弃核问题。显然，朝鲜认为，在朝鲜业已拥核情况下，维护半岛和平稳定才是首要问题。
针对朝鲜这一主张，同一天美国国务院发言人发表谈话，明确表示“朝鲜应率先进行无核化，而不是发表终战宣言”，“美国将在朝鲜完成无核化后全力寻求和平机制，并以此替代停战协定。……现在(美国)专注无核化”。8月29日这位发言人的表态则更加明确和坚定：“无核化必须在我们进入其他环节以前发生。这是我们政策的一部分。”在美国看来，朝鲜弃核才是当下首要课题，没有弃核就没有和平与稳定。
正因如此，当7月初蓬佩奥企图同朝鲜讨论弃核路线图和时间表时，被朝鲜完全拒绝，并被指称为“强盗的无核化要求”，双方完全不接轨。
从本质上看，朝美间的根本性分歧仍是朝鲜是否弃核，问题回到原点。
自今年3月以来，各种信息表明，朝鲜曾明示要放弃核武器，它要以弃核换取安全和发展。人们对此也深信不疑。但是，所有这些信息都来自“传说”。在朝鲜官方媒体或朝鲜签署的各种正式文件中，找不到朝鲜弃核的任何明确表示，充其量是朝鲜致力于“朝鲜半岛完全的无核化”，而这种表述在过去多年中朝鲜一直在用，并将之称为“领袖的遗愿”。当然，在私下谈话后，美国将这种表述理解为弃核的婉转说法，但这是美国的理解，看来并未得到朝鲜的认同。
今年3月，朝鲜提出一种新设计，即“分阶段、同步走”实现半岛无核化。美国凭着直觉认为，这是朝鲜的拖延战术，径直拒绝了。美国认为，一个不设最后期限的“分阶段”谈判是没有意义的，因为“弃核”会在无休止的争吵中变成可望不可即的幻影。
5月以来，朝鲜炸毁了核试坑道口，拆除远程导弹发射装置，朝鲜解释称这是“半岛无核化”的具体措施。但美国认为，这些动作充其量是“冻结”而非“放弃”，只表明朝鲜暂停推进核导计划，而非放弃核武器。美国追求是“弃核”而非“冻核”。
朝鲜主张朝美首先宣布终战，进而签署和平协定，构建永久和平机制。美国认为，在朝鲜弃核之前这些事情都不能做，因为这等于承认朝鲜“拥核国”地位，并为之提供安全保障，这与美国“为迫朝弃核不排除任何选择”这一基本政策相悖。
由此可见，朝美之间目前种种争执，归根到底在于朝鲜是否弃核这一“元问题”。
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